國家如何思考：對外政策中的理性

　　理解國際政治，首先需要了解國家是如何思考的。國家作為一個集體，能夠進行自主思考嗎？如果能，它是如何思考的？思考過程是理性的還是非理性的？政治領(lǐng)導(dǎo)人會因之理性行事嗎？由此產(chǎn)生的對外政策決策呢？在近幾十年的國際政治研究中，相當(dāng)一部分學(xué)者，特別是理性選擇理論家和政治心理學(xué)家認為，國家作為一個行為體，其對外政策決策常常是非理性的，而政治領(lǐng)導(dǎo)人也很少理性行事。德國挑起兩次世界大戰(zhàn)，日本偷襲珍珠港，美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭——一意孤行動武并深陷泥潭似乎就是非理性的典型表征。但是，于國際政治的研究和實踐而言，得出結(jié)論認為國家是非理性的，實屬毫無意義，因為只有假定國家是理性的，學(xué)者和決策者才有可能理解和預(yù)測國家的行為，否則，整個國際政治研究的大廈都將傾覆，政治領(lǐng)導(dǎo)人也將無從有針對性地制定對外政策。由此，本書系統(tǒng)論述了國家的思考方式與過程，重新定義了對外政策中的理性，指出：國際政治中的理性決策依托于闡釋世界如何運作的可信理論，并且經(jīng)由審議性決策過程產(chǎn)生?；谶@個標準，本書分析了1900年以來，在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)等重大國際政治事件背景下，德國、英國、法國、日本、蘇聯(lián)、美國的15個對外政策決策案例，并得出的結(jié)論：大多數(shù)國家在大多數(shù)時候都是理性的，即使它們的決策并不總是成功的，有時候甚至是違背道德的，而這就是國際政治的現(xiàn)實。

　　約翰·J. 米爾斯海默，美國國際關(guān)系理論泰斗，芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授，進攻性現(xiàn)實主義國際關(guān)系理論代表人物。2003年當(dāng)選美國藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院院士，2020年獲得美國政治學(xué)會頒發(fā)的詹姆斯·麥迪遜獎。代表作有《大國政治的悲劇》、《大幻想：自由主義之夢與國際現(xiàn)實》、《以色列游說集團與美國對外政策》（與斯蒂芬·M. 沃爾特合著）等。在2017年一項面向全球30多個國家的1600余名國際關(guān)系學(xué)者的調(diào)查中，米爾斯海默在“過去20年對國際關(guān)系研究領(lǐng)域影響最大的25名學(xué)者”中名列第三位。 塞巴斯蒂安·羅薩托，美國國際關(guān)系學(xué)者，圣母大學(xué)政治學(xué)教授，該大學(xué)下屬的國際安全中心、克羅克國際和平研究所、劉氏亞洲研究所和納諾維奇歐洲研究所的研究員，著有《大國政治中的意圖》等書。