五位一體的旅游市場綜合監(jiān)管機制

第一章　旅游市場的立法監(jiān)管
　　引言
　　第一節(jié)　立法監(jiān)管在市場主體層面存在的問題
　　　　一　游客的權利義務規(guī)制
　　　　二　導游的保障與規(guī)制
　　　　三　旅游經(jīng)營者的保障與規(guī)制
　　第二節(jié)　立法監(jiān)管在監(jiān)管主體層面存在的問題
　　　　一　執(zhí)法方面
　　　　二　司法方面
　　　　三　對監(jiān)管主體的監(jiān)管不到位
　　第三節(jié)　立法監(jiān)管在旅游市場長遠發(fā)展層面的問題
　　　　一　旅游普法的投入不足
　　　　二　對旅游文化保護不善
　　第四節(jié)　完善旅游市場立法監(jiān)管的對策及建議
　　　　一　完善對游客的權利義務規(guī)制
　　　　二　完善對導游的社會保障
　　　　三　完善對經(jīng)營者的權利義務規(guī)制
　　　　四　完善執(zhí)法層面的立法監(jiān)管
　　　　五　完善司法層面的立法監(jiān)管
　　　　六　強化對監(jiān)管主體之監(jiān)管
　　　　七　加強旅游普法
　　　　八　保護旅游文化，促進文化健康發(fā)展
　　附錄
　　　　調研問卷
第二章　旅游市場的執(zhí)法監(jiān)管
　　引言
　　第一節(jié)　B市旅游市場生態(tài)分析
　　　　一　“人文資源”與“自然資源”并存
　　　　二　“暴利”與“亂象”交錯
　　　　三　“意識更新”與“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”時不我待
　　第二節(jié)　B市旅游市場綜合執(zhí)法整體評測
　　　　一　執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性
　　　　二　執(zhí)法職責的明確性
　　　　三　執(zhí)法效果的持續(xù)性
　　第三節(jié)　B市旅游市場綜合執(zhí)法的困境及原因
　　　　一　當前執(zhí)法模式的評價
　　　　二　執(zhí)法制度困境及原因分析
　　　　三　執(zhí)法人員困境及原因分析
　　　　四　執(zhí)法公信力困境及原因分析
　　第四節(jié)　B市旅游市場綜合執(zhí)法體系的完善
　　　　一　本土潛力分析
　　　　二　相關阻礙預警
　　　　三　具體對策建議
　　附錄
　　　　一　訪談提綱
　　　　二　針對執(zhí)法人員的問卷
　　　　三　針對旅游從業(yè)者的問卷
　　　　四　針對游客的問卷
　　　　五　重點調研單位及部門概況
　　　　六　B市旅游市場監(jiān)管綜合調度指揮中心職能分工一覽
第三章　旅游市場的司法監(jiān)管
　　引言
　　第一節(jié)　B市旅游市場司法監(jiān)管的現(xiàn)狀
　　　　一　司法監(jiān)管的總體概況
　　　　二　旅游法庭的歷史沿革及其現(xiàn)狀
　　　　三　對旅游活動主體相關調查結果分析
　　　　四　司法監(jiān)管的主要成就
　　　　五　司法監(jiān)管的主要不足
　　第二節(jié)　國內(nèi)外旅游管理模式及其他司法模式的借鑒
　　　　一　國內(nèi)外旅游管理模式的借鑒
　　　　二　國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)法院建設的借鑒
　　第三節(jié)　旅游司法監(jiān)管的困境
　　　　一　司法公信力不足
　　　　二　旅游糾紛解決機制不夠完善
　　　　三　行政執(zhí)法和民事司法銜接不暢通
　　　　四　旅游法庭運行尚未成熟
　　　　五　輿情影響司法公正
　　　　六　監(jiān)管力度不同
　　　　七　角色定位
　　第四節(jié)　完善旅游市場司法監(jiān)管的建議
　　　　一　提高司法公信力和司法滿意度
　　　　二　完善旅游糾紛解決機制
　　　　三　完善旅游法庭建設
　　　　四　加強輿情管理能力
　　　　五　相關法律法規(guī)的完善
　　附錄
　　　　YL縣人民法院旅游糾紛受案流程簡圖
第四章　旅游市場的社會監(jiān)管
　　引言
　　第一節(jié)　旅游市場的社會監(jiān)管
　　　　一　社會監(jiān)管簡述
　　　　二　B市旅游市場社會監(jiān)督
　　第二節(jié)　旅游市場的媒體監(jiān)督
　　　　一　媒體的發(fā)展及作用
　　　　二　旅游市場的媒體監(jiān)督
　　　　三　旅游市場媒體監(jiān)督的優(yōu)越性
　　　　四　旅游市場媒體監(jiān)督的局限性
　　　　五　發(fā)揮新聞媒體在旅游市場監(jiān)督中作用的建議
　　第三節(jié)　旅游市場的游客監(jiān)督
　　　　一　游客監(jiān)督現(xiàn)狀
　　　　二　游客監(jiān)督的重點
　　　　三　游客監(jiān)督的局限性
　　　　四　充分發(fā)揮游客監(jiān)督作用的途徑
　　第四節(jié)　旅游市場的公眾監(jiān)督
　　　　一　一般的公眾監(jiān)督
　　　　二　社會監(jiān)督員監(jiān)督
　　　　三　當?shù)鼐用竦谋O(jiān)督
　　第五節(jié)　旅游市場的從業(yè)者監(jiān)督
　　　　一　旅行社
　　　　二　導游
　　　　三　客棧、酒店
　　　　四　旅游景區(qū)
　　附錄
　　　　典型案例
第五章　旅游市場的自我監(jiān)督
　　引言
　　第一節(jié)　旅游協(xié)會的理論架構
　　　　一　旅游行業(yè)協(xié)會的國內(nèi)外對比分析
　　　　二　行業(yè)協(xié)會發(fā)展沿革
　　　　三　B市旅游行業(yè)發(fā)展歷程
　　第二節(jié)　旅游協(xié)會行業(yè)自律必要性及B市模式
　　　　一　基本概念
　　　　二　旅游市場綜合監(jiān)管中行業(yè)自律的必要性
　　　　三　B市模式的行業(yè)自律
　　第三節(jié)　旅游協(xié)會的瓶頸與自我突破
　　　　一　旅游協(xié)會現(xiàn)存問題
　　　　二　旅游協(xié)會已采創(chuàng)新之處
　　第四節(jié)　旅游行業(yè)自律的實施路徑
　　　　一　宏觀層面：促進中國旅游協(xié)會的改革發(fā)展
　　　　二　微觀層面：加強B市旅游市場監(jiān)管行業(yè)自律
　　　　三　B市旅游協(xié)會改進措施
　　附錄
　　　　一　B市旅游協(xié)會章程
　　　　二　B市旅游協(xié)會關于進一步加強旅游行業(yè)自律管理的相關規(guī)定(麗旅協(xié)發(fā)〔2016〕22號)
　　　　三　B市旅游誠信指導價
　　　　四　A省旅游市場綜合監(jiān)管——以B市為例
參考文獻