我國公益用地市場取得方式法律制度研究

目錄
第一章　緒論／001
第一節(jié)　選題的目的和研究的價值／001
一、選題的目的／001
二、研究的價值／008
第二節(jié)　文獻(xiàn)綜述／011
一、國內(nèi)文獻(xiàn)綜述／011
二、國外文獻(xiàn)綜述／020
第三節(jié)　本書基本框架／031
第四節(jié)　研究方法與分析工具／035
一、理論分析的方法／035
二、規(guī)范分析的方法／036
三、比較借鑒的方法／036
四、實(shí)證分析的方法／037
第五節(jié)　難點(diǎn)與創(chuàng)新之處／037
一、難點(diǎn)／037
二、創(chuàng)新之處／038
第二章　公益用地取得方式的法律分析／041
第一節(jié)　公益用地的界定／042
一、公益用地的基本概念／042
二、公益用地的法律特征／063
三、公益用地的判斷標(biāo)準(zhǔn)／067
四、我國公益用地的范圍／069
第二節(jié)　公益用地取得方式的法律關(guān)系解析／073
一、公益用地取得的主體／073
二、公益用地取得的客體／077
三、公益用地取得的行為內(nèi)容／081
第三節(jié)　公益用地取得方式的含義／085
一、公益用地取得方式的概念／085
二、公益用地取得方式的類型／087
第三章　公益用地市場取得方式的正當(dāng)性／089
第一節(jié)　公益用地強(qiáng)制取得方式制度改革的必要性／089
一、強(qiáng)制性取得方式的制度收益／090
二、強(qiáng)制性取得方式的制度成本／094
三、強(qiáng)制性方式向市場方式轉(zhuǎn)型的迫切性／102
第二節(jié)　公益用地市場取得方式的理論依據(jù)／105
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論／105
二、法學(xué)理論／112
第三節(jié)　代表性國家和地區(qū)公益用地市場取得的制度驗(yàn)證／117
一、代表性國家和地區(qū)公益用地取得方式的制度樣本／117
二、代表性國家和地區(qū)公益用地取得的共同趨勢／141
第四節(jié)　我國公益用地市場取得方式改革的制度探索／144
一、國家層面公益用地市場化改革的趨勢／144
二、地方層面公益用地取得方式改革的探索模式／149
三、我國公益用地市場取得方式改革的制度走向／153
第四章　公益用地取得方式的選擇標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)定條件／157
第一節(jié)　公益用地取得方式的選擇標(biāo)準(zhǔn)／158
一、效率權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)／158
二、公益性程度標(biāo)準(zhǔn)／160
三、交易條件標(biāo)準(zhǔn)／163
第二節(jié)　公益用地取得方式的設(shè)定條件／166
一、以保障土地私權(quán)為制度前提／166
二、按先市場后強(qiáng)制時序要求適用取得方式／168
三、以公平的交易價格為權(quán)利變動的條件／170
四、依最小損害原則權(quán)衡土地取得方式／171
第五章　我國現(xiàn)行公益用地取得方式的制度評價／175
第一節(jié)　現(xiàn)行公益用地取得方式的制度特征／175
一、行政方式的強(qiáng)制性／175
二、法律關(guān)系的不平等性／178
三、公權(quán)力優(yōu)先的單方意志屬性／179
第二節(jié)　現(xiàn)行公益用地取得方式制度的缺陷／180
一、市場化取得方式的制度闕如／180
二、私法調(diào)整機(jī)制的缺乏／182
三、權(quán)屬轉(zhuǎn)移方式的制度不足／183
四、利益補(bǔ)償?shù)姆枪剑?83
第三節(jié)　現(xiàn)行公益用地取得問題的制度成因／185
一、公益利益泛化／185
二、公權(quán)力主導(dǎo)／187
三、土地權(quán)能缺失／188
四、過于依賴權(quán)屬轉(zhuǎn)移／189
五、權(quán)利保障制度缺失／190
六、監(jiān)督機(jī)制不足／191
第六章　我國公益用地市場取得方式法律制度的構(gòu)建／193
第一節(jié)　公益用地市場取得方式創(chuàng)新路徑／193
一、公益用地市場化方向的選擇模式／193
二、公益用地市場取得方式的路徑選擇／196
第二節(jié)　明確界定公益用地的判斷標(biāo)準(zhǔn)／200
一、確立公益用地標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體規(guī)范／201
二、建立公益用地審查的程序規(guī)范／204
第三節(jié)　構(gòu)建市場方式優(yōu)先的公益用地多元取得制度／205
一、建立購買方式為主的公益用地取得制度／206
二、強(qiáng)制性方式限定為純公益用地取得的保障方式／211
三、創(chuàng)設(shè)非權(quán)屬轉(zhuǎn)移的取得方式制度／217
第四節(jié)　相關(guān)配套立法的完善／222
一、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化土地流轉(zhuǎn)市場／222
二、完善農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)能制度／224
三、強(qiáng)化土地用途管制制度／225
結(jié)　語／227
參考文獻(xiàn)／229
后　記／255