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內(nèi)容簡介

　　《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價研究》以委托代理理論、公共財政理論、產(chǎn)權(quán)理論與超產(chǎn)權(quán)理論、績效預(yù)算理論、新公共管理理論、為顧客服務(wù)理論等與績效管理相關(guān)的各項理論為指導(dǎo)，立足我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)有體制機制和法律制度框架，客觀分析了我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理中存在的“家底不清、結(jié)構(gòu)不合理、占用不公平、運行效率不高”等問題以及現(xiàn)階段推進行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價面臨的主要障礙和阻力。在對國外政府支出績效評價和政府資產(chǎn)管理績效評價以及國內(nèi)經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理績效評價的做法和經(jīng)驗進行全面分析的前提下，深刻剖析了我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的特點、重要性與可行性、目標(biāo)定位、指標(biāo)選取的基本原則和方法等，初步構(gòu)建了一個“集主管部門評價、行政事業(yè)單位評價、社會公眾評價和第三方獨立主體評價于一體，年度績效評價和跨年度績效評價相結(jié)合，完善的指標(biāo)體系為載體，規(guī)范的評價機制和流程為保障”的動態(tài)、高效、綜合的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價體系。同時，《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價研究》始終本著將“績效理念”滲透到行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理全過程的原則，按照差異化的設(shè)計思路，提出了與上述行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價體系相適應(yīng)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的分類，分層指標(biāo)體系和具體指標(biāo)，以期對我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效水平的提高和行政事業(yè)單位提供公共產(chǎn)品和服務(wù)能力的提升有所幫助。

作者簡介

　　譚靜，2006年獲中國人民大學(xué)法律碩士學(xué)位、2009年獲財政部財政科學(xué)研究所管理學(xué)博士學(xué)位，2006年9月至今供職工財政部財政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟研究室。主要研究領(lǐng)域為國有資產(chǎn)管理、預(yù)算管理與財政監(jiān)督、政府采購。先后參與并完成多項相關(guān)領(lǐng)域研究課題。在《中國財政》、《中國財經(jīng)信息資料》、《國有資產(chǎn)管理》、《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)報》、《上海國資》等多家雜志發(fā)表文章數(shù)十篇。

圖書目錄

第1章導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外文獻綜述及研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)文獻綜述及研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外文獻綜述及研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法和框架體系
1.3.1 研究方法
1.3.2 框架體系
1.4 研究的難點和創(chuàng)新點
1.4.1 主要難點
1.4.2 主要創(chuàng)新點
第2章我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的概況
2.1 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的構(gòu)成及規(guī)模增長
2.1.1 基本構(gòu)成與價值表現(xiàn)
2.1.2 規(guī)模增長特點與原因
2.2 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制與法律制度體系
2.2.1 現(xiàn)行管理體制
2.2.2 法律制度體系
2.3 我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的實踐探索
2.3.1 創(chuàng)新配置管理
2.3.2 重視產(chǎn)權(quán)管理
2.3.3 強化收入管理
2.3.4 加快信息建設(shè)
2.4 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理仍然面臨諸多問題
2.4.1 存量資產(chǎn)家底不清
2.4.2 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理
2.4.3 資產(chǎn)占用尚不公平
2.4.4 資產(chǎn)運行效率不高
第3章引入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價體系的迫切性
3.1 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的特點
3.1.1 財政支出績效評價的有效延伸
3.1.2 政府績效評價的重要組成部分
3.1.3 區(qū)別于企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)績效評價
3.2 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的必要性與可行性
3.2.1 強化單位責(zé)任意識的有效手段
3.2.2 提高資產(chǎn)管理效率的必要方法
3.2.3 推動預(yù)算管理科學(xué)化的重要依據(jù)
3.2.4 深化公共財政改革的必由路徑
3.2.5 強化財政監(jiān)管的有效措施
……
第4章績效管理的相關(guān)理論與國內(nèi)外實踐
第5章行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的基本思路
第6章行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價體系構(gòu)建
第7章行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)設(shè)計
第8章行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價的配套改革