關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見政策解答

一、文件解讀
中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(1)
(2008年6月8日)
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見)的通知(8)
(2008年7月4日)
集體林權(quán)制度改革的背景和要點(diǎn)(12)
——《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》解讀
二、政策解答
1．我國(guó)的林權(quán)類型有哪幾種？ (26)
2．林權(quán)改革的范圍是什么？ (29)
3．我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是怎樣的？ (29)
4．社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有哪些目標(biāo)？ (30)
5．建設(shè)生態(tài)文明的含義是什么？ (31)
6．十七大對(duì)發(fā)展農(nóng)村有哪些主張？ (33)
7．我國(guó)規(guī)范林業(yè)制度的現(xiàn)有法律法規(guī)有哪些？ (34)
8．什么是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？ (37)
9．什么是林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？ (37)
10．不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地主要是指哪些？ 如何落實(shí)產(chǎn)權(quán)？ (37)
11．法律對(duì)林地的承包期有什么規(guī)定？ (38)
12．林地、林木權(quán)屬有爭(zhēng)議的，如何確定？ (38)
13．由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用的自留山，村集體可以收回或者調(diào)整嗎？ (39)
14.什么是林權(quán)證？ (39)
15．林權(quán)證的式樣和內(nèi)容有哪些？ (39)
16．林權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是哪個(gè)部門？ (40)
17。如何取得林權(quán)證？ (41)
18．法律對(duì)林木所有權(quán)的歸屬是如何規(guī)定的？ (44)
19．商品林、公益林按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分？ (45)
20．林地承包合同的發(fā)包方享有哪些權(quán)利？ (45)
21．林地承包合同的發(fā)包方應(yīng)履行哪些義務(wù)？ (46)
22．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有哪些權(quán)利？ (47)
23．某甲承包了村里的一片林地，后甲打算與乙合作辦廠，決定把承包林的樹木都砍伐賣掉，籌集成投資資金，并把林地用作建廠房。甲的做法有無(wú)不妥？ (48)
24?；橐鰺o(wú)效后，已經(jīng)承包的林地是否應(yīng)當(dāng)收回？ (48)
25．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)可以繼承嗎？ (49)
26．繼承林木所有權(quán)后，對(duì)死者生前所欠的債務(wù)，繼承人是否應(yīng)當(dāng)償還？ (50)
27．在行使林地使用權(quán)過(guò)程中，涉及到的相鄰關(guān)系如何處理？(51
28．侵犯林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？ (52)
29．發(fā)生林權(quán)糾紛有哪些解決途徑？ (54)
30．因林權(quán)糾紛提起訴訟，應(yīng)向哪些法院起訴？ (54)
31．林權(quán)糾紛訴訟能不能調(diào)解？ (55)
32．林權(quán)糾紛仲裁與訴訟的關(guān)系如何處理？ (56)
33．林權(quán)訴訟申的證據(jù)有哪幾類？應(yīng)如何調(diào)查、收集？ (57)
34。林權(quán)訴訟中可以采取哪些保全措施？ (58)
35．林權(quán)訴訟的執(zhí)行方面需注意哪些問(wèn)題？ (59)
36。哪些森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓或作價(jià)入股或作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件？ (60)
37．什么情況下才能征收林地？ (61)
38．森林法對(duì)林地轉(zhuǎn)用有什么規(guī)定？ (61)
39．土地管理法對(duì)征收林地的審批權(quán)限有哪些規(guī)定？ (62)
40．征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定？ (63)
41．承包人在承包的林地被征用后，在被征地上種植的林木能否獲得相應(yīng)的補(bǔ)償？ (64)
42．地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)如何計(jì)算？ (65)
43．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定前搶種的作物可以獲得補(bǔ)償嗎？ (66)
44．承包集體林地需要簽訂承包合同嗎？ (66)
45。沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定發(fā)包程序而簽訂的土地承包合同有效嗎？(67)
46．林地承包合同的內(nèi)容有哪些？ (68)
47．因自然災(zāi)害造成林地受損，承包人是否可以申請(qǐng)減收承包費(fèi)？ (69)
48．發(fā)包人擅自提高承包費(fèi)的，承包方是否有權(quán)拒交？ (69)
49．出嫁女和離婚婦女的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何處理？ (70)
50．承包方以其林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵償債務(wù)的行為是否有效？ (71)
51．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后承包經(jīng)營(yíng)期如何計(jì)算？ (71)
52．泉伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定？ (72)
53．什么是林木采伐限額？ (73)
54．林地承包經(jīng)營(yíng)人可以通過(guò)哪些方式流轉(zhuǎn)其承包林地的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)？ (74)
55．某村委會(huì)決定將本村的幾千畝林地承包給村民，村委會(huì)自行通過(guò)了一個(gè)承包方案并公布。村委會(huì)的做法合法嗎？ (75)
56．什么是林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓？ (75)
57．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)履行哪些程序？ (76)
58．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以未經(jīng)發(fā)包人同意就將林地轉(zhuǎn)包嗎？ (77)
59．已經(jīng)結(jié)婚的一方死亡，另一方有權(quán)進(jìn)行林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓嗎？ (78)
60．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)可以設(shè)定抵押?jiǎn)幔康盅簷?quán)如何實(shí)現(xiàn)？ (78)
61．林木抵押后轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)符合哪些要求？ (79)
62．什么是森林資源資產(chǎn)評(píng)估？ (80)
63．哪些情形下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度？ (80)
64．哪些情形下，可根據(jù)需要進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估？ (81)
65．集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度包括哪些內(nèi)容？ (82)
66．什么是森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度？ (83)
67．什么是森林經(jīng)營(yíng)方案？ (85)
68．森林經(jīng)營(yíng)方案編制的主要程序包括哪些？ (86)
69．森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)如何規(guī)劃設(shè)計(jì)？ (86)
70．破壞森林資源的違法犯罪行為主要有哪些？該如何處罰？ (89)
三、相關(guān)規(guī)定中華人民共和國(guó)物權(quán)法(93)
(2007年3月16日)中華人民共和國(guó)土地管理法(125)
(2004年8月28日)中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法(143)
(2002年8月29日)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(153)
(1998年11月4日)中華人民共和國(guó)森林法(158)
(1998年4月29日)中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例 (168)
(2000年1月29日)中華人民共和國(guó)刑法(節(jié)錄) (179)
(2006年6月29日)最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(181)
(2000年11月22日)最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(185)
(2005年7月29日)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)和保障集體林權(quán)制度改革的通知(191)
(2007年12月9日)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(196)
(2005年11月19日)森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行) (202)
(2004年7月5日)林木和林地權(quán)屬登記管理辦法(206)
(2000年122月31日)林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法(209)
(1996年9月26日)森林采伐更新管理辦法(213)
(1987年9月10日)公益林與商品林分類技術(shù)指標(biāo)(219)
LY/T1556-2000