農(nóng)村合作金融產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究：以農(nóng)村信用社為例

摘要
ABSTRACT
1 前言
　1.1 問題的提出和研究意義
　1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)評述
　　1.2.1 國內(nèi)外農(nóng)村合作金融研究進展
　　1.2.2 農(nóng)村合作金融產(chǎn)權(quán)制度研究的理論基礎(chǔ)
　1.3 研究目標(biāo)、研究范圍和研究方法
　　1.3.1 研究目標(biāo)
　　1.3.2 研究范圍的界定
　　1.3.3 研究方法一
　　1.3.4 技術(shù)路線
　1.4 本書結(jié)構(gòu)和可能的創(chuàng)新點
　　1.4.1 本書結(jié)構(gòu)
　　1.4.2 可能的創(chuàng)新點
2 合作金融產(chǎn)權(quán)制度：概念界定和理論分析
　2.1 產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵
　　2.1.1 產(chǎn)權(quán)的定義
　　2.1.2 產(chǎn)權(quán)的特征
　2.2 合作金融產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵
　　2.2.1 合作經(jīng)濟的內(nèi)涵
　　2.2.2 對合作金融的不同理解
　　2.2.3 合作金融的定義及特點
　　2.2.4 現(xiàn)代合作金融產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)成和特征
　　2.2.5 合作金融組織法人治理結(jié)構(gòu)和分配制度
　2.3 不完全契約產(chǎn)權(quán)理論
　　2.3.1 產(chǎn)權(quán)是不完全契約
　　2.3.2 剩余索取權(quán)與財產(chǎn)制度
　　2.3.3 剩余控制權(quán)與財產(chǎn)制度
　　2.3.4 剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的統(tǒng)一
　2.4 本章小結(jié)
3 中外合作金融制度：歷史變遷與經(jīng)驗考察
　3.1 國際合作金融制度異化：趨勢與原因
　　3.1.1 國際合作金融制度異化趨勢的經(jīng)驗考察
　　3.1.2 國際合作金融制度異化趨勢的理論分析
　3.2 我國農(nóng)村合作金融制度異化的實證分析
　　3.2.1 我國農(nóng)村合作金融制度異化的過程
　　3.2.2 我國農(nóng)村合作金融制度異化的特點
　　3.2.3 我國農(nóng)村合作金融制度異化的原因
　3.3 對我國合作金融性質(zhì)和經(jīng)營目標(biāo)的再認(rèn)識
　　3.3.1 對我國合作金融性質(zhì)的再認(rèn)識
　　3.3.2 對我國合作金融經(jīng)營目標(biāo)的再認(rèn)識
　3.4 本章小結(jié)
4 我國農(nóng)村合作金融的地位和職能定位
　4.1 我國農(nóng)村金融體系沿革和農(nóng)村金融體系的構(gòu)成
　　4.1.1 農(nóng)村金融體制改革的演變過程
　　4.1.2 農(nóng)村金融體系的構(gòu)成
　4.2 我國農(nóng)村金融市場的特征
　　4.2.1 農(nóng)村金融需求分散性、季節(jié)性和信用擔(dān)保薄弱性
　　4.2.2 非正規(guī)金融組織對正規(guī)金融機構(gòu)的替代性
　　4.2.3 農(nóng)村信用社和郵政儲蓄金融資產(chǎn)的非農(nóng)性
　　4.2.4 農(nóng)村金融需求地區(qū)間的差異性
　　4.2.5 我國農(nóng)村金融機構(gòu)功能的缺陷性
　4.3 我國農(nóng)村合作金融存在的客觀必然性和職能定位
　　4.3.1 農(nóng)村合作金融產(chǎn)生必要性：滿足農(nóng)村弱勢群體融資需求的制度保證
　　4.3.2 農(nóng)村合作金融產(chǎn)生的可能性：合作金融制度的優(yōu)勢
　　4.3.3 農(nóng)村金融機構(gòu)的職能分工
　4.4 本章小結(jié)
5 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度：研究框架和問題詮釋
　5.1 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度理論框架
　　5.1.1 農(nóng)村信用社契約性質(zhì)
　　5.1.2 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度安排：契約性邏輯
　　5.1.3 產(chǎn)權(quán)制度安排與法人治理結(jié)構(gòu)
　5.2 農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)理論框架
　　5.2.1 法人治理結(jié)構(gòu)的定義
　　5.2.2 農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)：治理目的與特殊性
　5.3 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度：問題缺陷及其產(chǎn)生機理分析
　　5.3.1 社員入股和退社的非完全自愿性
　　5.3.2 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)主體的虛置性
　　5.3.3 農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的無效性
　5.4 農(nóng)村信用社改革亟待解決的問題
　　5.4.1 改革能否有效解決農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)主體虛置問題
　　5.4.2 改革能否解決信用社“三會”制度虛設(shè)和“三權(quán)制衡機制”缺失問題
　　5.4.3 改革能否解決農(nóng)村信用社實現(xiàn)自主經(jīng)營與抑制政府行政干預(yù)問題
　5.5 本章小結(jié)
6 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新：一個基本框架
　6.1 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的目標(biāo)
　　6.1.1 堅持服務(wù)“三農(nóng)”的功能定位
　　6.1.2 堅持市場化方向以實現(xiàn)農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展
　　6.1.3 堅持因地制宜選擇多樣化產(chǎn)權(quán)制度
　6.2 現(xiàn)有農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度模式的分析與評價
　　6.2.1 合作制產(chǎn)權(quán)制度
　　6.2.2 股份制產(chǎn)權(quán)制度
　　6.2.3 股份合作制產(chǎn)權(quán)制度
　　6.2.4 全國農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革試點的績效
　　6.2.5 吉林省農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度的選擇
　6.3 農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)：有效性和實質(zhì)
　　6.3.1 農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的有效性
　　6.3.2 農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu)的實質(zhì)和核心問題
　6.4 建立利益相關(guān)者共同治理模式的路徑選擇
　　6.4.1 構(gòu)建理事會中的共同治理機制
　　6.4.2 構(gòu)建監(jiān)事會中的共同治理機制
　　6.4.3 建立“三會”相互制衡機制
　　6.4.4 建立代理人的長期激勵機制
　6.5 本章小結(jié)
7 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的外部保障：政策和體制創(chuàng)新
　7.1 政府資金扶持政策
　7.2 稅收優(yōu)惠政策
　7.3 農(nóng)村利率市場化政策
　7.4 農(nóng)村金融體制創(chuàng)新
　7.5 建立農(nóng)業(yè)保險體系和存款保險制度
　7.6 改革農(nóng)村合作金融監(jiān)管體制
　7.7 明確省農(nóng)村信用聯(lián)社的職能定位
　7.8 建立農(nóng)村合作金融法規(guī)
　7.9 本章小結(jié)
8 結(jié)論
　8.1 本書的主要結(jié)論
　8.2 需要進一步研究的問題
參考文獻(xiàn)
附錄
　附錄1 《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》
　附錄2 《關(guān)于進一步深化農(nóng)村信用社改革試點的意見》
　附錄3 《農(nóng)村信用社改革試點專項借款管理辦法》
　附錄4 《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)操作辦法》
　附錄5 《關(guān)于規(guī)范向農(nóng)村合作金融機構(gòu)人股的若干意見》
后記