行政證據(jù)制度研究

引 言
第一章 行政證據(jù)制度基本問題
一、行政證據(jù)的屬性
（一）什么是行政證據(jù)
（二）行政證據(jù)的屬性
（三）行政證據(jù)制度的特點(diǎn)
二、行政證據(jù)種類
三、行政證明對(duì)象
（一）實(shí)體性事實(shí)
（二）程序性事實(shí)
（三）不需要證明的事實(shí)
四、行政證據(jù)排除規(guī)則
（一）行政證據(jù)排除規(guī)則的意義
（二）確定行政證據(jù)排除規(guī)則應(yīng)當(dāng)考慮的因素
（三）行政證據(jù)排除規(guī)則的內(nèi)容
五、行政程序證據(jù)與行政訴訟證據(jù)
六、各國行政證據(jù)制度的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
（一）美國行政證據(jù)制度
（二）德國行政證據(jù)制度
（三）奧地利行政證據(jù)制度
（四）瑞士行政證據(jù)制度
（五）西班牙行政證據(jù)制度
（六）我國澳門特別行政區(qū)行政證據(jù)制度
第二章 行政證明責(zé)任
一、證明責(zé)任分配的基本法理
二、訴訟中的證明責(zé)任
三、行政訴訟證明責(zé)任與行政程序證明責(zé)任的關(guān)系
四、行政程序證明責(zé)任分配
（一）行政程序證明責(zé)任分配應(yīng)當(dāng)考慮的因素
（二）行政程序證明責(zé)任的特點(diǎn)
（三）行政程序證明責(zé)任分配
（四）各種行政行為證明責(zé)任分配
五、行政復(fù)議證明責(zé)任
（一）行政復(fù)議證明責(zé)任與行政程序證明責(zé)任的關(guān)系
（二）行政復(fù)議證明責(zé)任分配
六、行政訴訟證明責(zé)任
（一）一些國家行政訴訟證明責(zé)任分配辦法
（二）我國行政訴訟證明責(zé)任分配的法律規(guī)定及學(xué)者觀點(diǎn)
（三）確定行政訴訟證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確的基本問題
（四）我國行政訴訟證明責(zé)任的分配
第三章 行政證明標(biāo)準(zhǔn)
一、行政證明標(biāo)準(zhǔn)基本原理
（一）行政證明要求是“法律真實(shí)”還是“客觀真實(shí)”
（二）各種證明標(biāo)準(zhǔn)評(píng)析
（三）證明標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
二、行政程序證明標(biāo)準(zhǔn)與行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)
（一）行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與行政程序證明標(biāo)準(zhǔn)基本一致
（二）行政訴訟和行政程序應(yīng)當(dāng)有一些獨(dú)有證明標(biāo)準(zhǔn)
三、行政證明標(biāo)準(zhǔn)的各種觀點(diǎn)評(píng)述
（一）行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
（二）行政證明標(biāo)準(zhǔn)的種類
四、確定行政證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮的因素
（一）行政案件的類型
（二）證明的難易程度
（三）行政決定的重要性
（四）行政管理的特點(diǎn)
五、行政證明標(biāo)準(zhǔn)
（一）行政許可證明標(biāo)準(zhǔn)
（二）行政強(qiáng)制證明標(biāo)準(zhǔn)
（三）行政處罰證明標(biāo)準(zhǔn)
（四）行政裁決證明標(biāo)準(zhǔn)
第四章 行政程序證據(jù)收集與審查制度
一、行政程序證據(jù)收集制度
（一）行政程序證據(jù)收集規(guī)則
（二）行政程序證據(jù)收集方法
二、行政程序言詞審理制度
（一）言詞審理規(guī)定方式及適用范圍
（二）言詞審理主持人
（三）言詞審理參加人
（四）言詞審理程序
（五）言詞審理結(jié)果
三、行政程序證據(jù)審查制度
（一）行政程序證據(jù)查證、質(zhì)證
（二）行政程序證據(jù)綜合審查判斷
（三）行政程序案卷排他性原則
第五章 行政證據(jù)復(fù)議審查制度
一、行政證據(jù)復(fù)議審查制度的特點(diǎn)
二、行政復(fù)議證據(jù)收集和提供
（一）行政復(fù)議機(jī)關(guān)依職權(quán)調(diào)查原則
（二）被申請(qǐng)人提供證據(jù)
（三）申請(qǐng)人提供證據(jù)
（四）申請(qǐng)人和第三人申請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查收集證據(jù)
三、行政復(fù)議證據(jù)審查判斷
（一）書面審查制度
（二）全面審查原則
第六章 行政證據(jù)訴訟審查制度
一、人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的態(tài)度分析
（一）各國法院對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的不同態(tài)度
（二）法院對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)不同態(tài)度的原因分析
（三）法院對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的不同態(tài)度對(duì)行政證據(jù)訴訟審查制度的影響
（四）我國確定人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的態(tài)度應(yīng)當(dāng)考慮的因素
（五）人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的態(tài)度
二、行政訴訟證據(jù)提供與調(diào)取
（一）行政訴訟證據(jù)提供和調(diào)取規(guī)則
（二）行政訴訟程序中當(dāng)事人提供證據(jù)的權(quán)利和責(zé)任
（三）行政訴訟證據(jù)提供的要求
（四）人民法院調(diào)取證據(jù)
三、行政訴訟證據(jù)審查規(guī)則
（一）行政訴訟證據(jù)審查基本問題
（二）行政訴訟證據(jù)審查規(guī)則
四、行政訴訟證據(jù)采證
（一）行政訴訟采證規(guī)則
（二）司法認(rèn)知
（三）推定
（四）自認(rèn)
（五）證據(jù)的證明效力
尾論