央地權責劃分的模式改進及其法治進路

引言問題、思路與創(chuàng)新
第一章我國央地事權與支出責任劃分的體制性特征及成因分析
一、我國央地事權和支出責任劃分的體制性特征
二、我國央地事權與支出責任劃分現(xiàn)狀的成因分析
第二章央地權責規(guī)范劃分——走向憲法授權下的“職責分殊、
權能一致”模式
一、既有央地權責劃分模式遭遇的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
二、央地權責劃分的規(guī)范分析
三、走向憲法授權下的“職責分殊、權能一致”模式
第三章政府間權責劃分的他國經(jīng)驗及其啟示
一、傳統(tǒng)單一制集權國家的地方分權改革——以法國為例
二、單一制國家中的分權自治模式——以日本為例
三、聯(lián)邦制國家從二元分權到合作共治——以美國為例
四、聯(lián)邦制國家中的合作模式——以德國為例
五、政府間權責劃分的他國經(jīng)驗及其啟示
第四章央地事權和支出責任劃分的基本原理、原則與技術
一、央地事權和支出責任劃分的基本原理
二、政府間事權與支出責任規(guī)范劃分的原則與技術
第五章央地事權和支出責任規(guī)范劃分的法治進路
一、央地事權和支出責任規(guī)范劃分的實踐路徑
二、政府間事權與支出責任劃分的組織、程序保障和動態(tài)調(diào)整機制
三、改進政府間事權與支出責任劃分的糾紛解決機制
第六章充實地方稅權、優(yōu)化地方稅制以提高地方自有財力的
法治進路
一、我國地方稅制現(xiàn)狀分析
二、改進地方稅權的正當根據(jù)及其可行方式
三、完善地方稅法律體系的對策
四、建構(gòu)地方主體稅種視角下房地產(chǎn)稅試點改革的法治進路
第七章直管改革背景下落實地方政府環(huán)保責任的難點、
基點與機制改進
一、問題的提出
二、落實地方政府屬地環(huán)保責任的體制性難點
三、落實地方政府屬地環(huán)保責任的基點——政府間環(huán)保事權和支出責任的規(guī)范劃分
四、落實地方政府屬地環(huán)保責任的機制改進
第八章國家治理現(xiàn)代化背景下我國財政監(jiān)督法治化的模式改進
及其實踐路徑
一、我國財政監(jiān)督的法治化的內(nèi)涵與現(xiàn)狀
二、財政監(jiān)督法治化的經(jīng)驗模式及其啟示
三、我國財政監(jiān)督法治化的實踐路徑
參考文獻