基于水質(zhì)的排污許可管理研究（以常州市為例）

　　本書以常州市為研究示范區(qū)，圍繞排污許可管理技術(shù)開展了常州市容量計(jì)算和總量分配、許可限值核定、固定源監(jiān)管方案研究。在總量分配研究中，本書在構(gòu)建常州市河網(wǎng)水質(zhì)模型和總量分配模型的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為概化源，計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**允許排放量。在許可限值核定研究中，提出了控制單元分類方法和4種許可限值核定技術(shù)模式，并采用上述方法開展了常州市17個(gè)控制單元的分類和固定源許可限值的核定。在固定源監(jiān)管方面，從河流斷面監(jiān)控、入河排污口監(jiān)控、固定源監(jiān)控三個(gè)層次，集成研究了固定源監(jiān)管技術(shù)。在通量監(jiān)控層面，本書對(duì)5種通量算法的誤差特點(diǎn)進(jìn)行了研究，結(jié)合常州市控制單元污染源特征分析結(jié)果給出了通量算法推薦。依據(jù)河流監(jiān)測斷面設(shè)置的原則和要求，采用GIS空間分析技術(shù)優(yōu)化控制單元監(jiān)測斷面，提出了監(jiān)測斷面優(yōu)化建議。結(jié)合固定源監(jiān)督性監(jiān)測的超標(biāo)判定需求，提出了固定源瞬時(shí)監(jiān)測的超標(biāo)判定方法。后，在對(duì)當(dāng)時(shí)許可證管理中的問題和成因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了常州市許可證實(shí)施的建議。本書采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法，對(duì)常州市基于水質(zhì)的許可排污限值核定方法進(jìn)行了研究，既為常州市開展許可排污限值試點(diǎn)提供了技術(shù)參考，也為我國全面實(shí)施排污許可制度、科學(xué)核定許可排污限值積累了經(jīng)驗(yàn)。

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