上海自貿試驗區(qū)在“發(fā)揮特殊經濟功能區(qū)的作用”方面,應統(tǒng)籌在岸業(yè)務和離岸業(yè)務協(xié)同發(fā)展,依托洋山特殊綜合保稅區(qū)的功能定位,加快建設大宗商品離岸貿易集聚區(qū),打造全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的重要樞紐,全面建設離岸貿易創(chuàng)新發(fā)展實踐區(qū)。本書認為現(xiàn)階段上海自貿試驗區(qū)金融離岸中心建設應從分離型開始,內外分賬管理,注重防范風險,在實踐中積累經驗,漸進式過渡到內外滲透型。在業(yè)務開展方面,從傳統(tǒng)的銀行業(yè)務開始,逐步向保險、證券、其他金融衍生品業(yè)務發(fā)展,以拓寬引進外資的渠道。同時,增加對離岸金融風險的預警機制,形成完整的科技化監(jiān)管系統(tǒng),以加強對金融風險的敏銳性和預測功能