面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革

章獨特性任務(wù)要求地方政府開展組織變革1節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目對地方政府組織變革的要求1一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的內(nèi)涵與目標1二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要方式3三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理對地方政府組織變革的要求4第二節(jié)創(chuàng)新改革項目對地方政府組織變革的要求5一、創(chuàng)新改革項目的內(nèi)涵與目標6二、創(chuàng)新改革項目的分類7第三節(jié)公共服務(wù)項目對地方政府組織變革的要求12一、公共服務(wù)項目的內(nèi)涵與目標12二、公共服務(wù)項目的分類13三、公共服務(wù)項目對地方政府組織變革的要求15第四節(jié)強化協(xié)同治理對地方政府組織變革的要求
16一、協(xié)同治理的內(nèi)涵與目標16二、協(xié)同治理項目的分類19三、強化協(xié)同治理對政府組織變革的要求21第五節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理對地方政府組織變革的要求24一、突發(fā)事件應(yīng)急管理的內(nèi)涵及目標24二、突發(fā)事件應(yīng)對項目的分類25三、突發(fā)事件應(yīng)急管理對政府組織的要求26第二章面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革理論發(fā)展29節(jié)政府組織變革理論的產(chǎn)生與發(fā)展29一、政府組織變革理論的發(fā)展歷程29二、主要的政府組織變革理論研究32三、政府組織變革理論存在的不足37第二節(jié)政府組織模式研究的發(fā)展
38一、政府組織模式理論的發(fā)展歷程39二、主要的政府組織模式理論43三、政府組織模式理論存在的不足48第三節(jié)項目導(dǎo)向型組織理論的產(chǎn)生與發(fā)展50一、項目導(dǎo)向型組織的相關(guān)研究51二、項目導(dǎo)向型政府的相關(guān)研究55三、政府的項目導(dǎo)向型組織理論存在的不足59第三章面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革的總體思路62節(jié)地方政府組織變革的必要性62一、地方政府工作內(nèi)容與結(jié)構(gòu)變化的綜合分析63二、工作內(nèi)容與結(jié)構(gòu)變化要求地方政府開展組織變革66第二節(jié)面向獨特性任務(wù)的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式
68一、地方政府項目導(dǎo)向型組織的基本特征68二、地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的特征71三、地方政府項目導(dǎo)向型組織的結(jié)構(gòu)：橫縱結(jié)合的非嵌入式二元組織73四、面向獨特性任務(wù)的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的研究思路74五、地方政府組織模式要素分析框架75六、面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革研究思路79第四章優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府組織變革82節(jié)面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的地方政府組織模式要素82一、地方政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理職能82二、面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的地方政府組織模式要素特征
87第二節(jié)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府組織模式90一、組織模式設(shè)計的原則90二、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式設(shè)計92第三節(jié)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府組織變革94一、組織變革的過程模型94二、組織變革的方法96第四節(jié)深圳市軌道交通12號線PPP項目建設(shè)的典型案例分析99一、深圳市軌道交通12號線PPP項目的組織模式99二、深圳市軌道交通12號線PPP項目的組織模式要素分析101三、深圳市軌道交通12號線PPP項目建設(shè)的項目導(dǎo)向型組織變革方法
103第五章推進創(chuàng)新改革的地方政府組織變革106節(jié)面向創(chuàng)新改革的地方政府組織模式要素106一、地方政府在創(chuàng)新改革中的職能106二、面向創(chuàng)新改革的地方政府組織模式要素特征111第二節(jié)推進創(chuàng)新改革的地方政府組織模式113一、組織模式設(shè)計的原則114二、推進創(chuàng)新改革的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式設(shè)計116第三節(jié)推進創(chuàng)新改革的地方政府組織變革122一、組織變革的過程模型122二、組織變革的方法126第四節(jié)典型案例分析130二、蘇州工業(yè)園區(qū)組織模式的要素分析135三、蘇州工業(yè)園區(qū)的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法
137第六章面向公共服務(wù)項目的地方政府組織變革139節(jié)面向公共服務(wù)項目的地方政府組織模式要素139一、地方政府組織在服務(wù)型政府建設(shè)中的職能分析139二、面向公共服務(wù)項目的地方政府組織模式要素的特征142第二節(jié)面向公共服務(wù)項目的地方政府組織模式147一、組織模式設(shè)計的原則147二、面向公共服務(wù)的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式149第三節(jié)面向公共服務(wù)項目的地方政府組織變革151一、組織變革的過程模型151二、組織變革的方法154第四節(jié)典型案例分析156一、遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織模式
156二、遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織模式的要素分析158三、遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法159第七章強化協(xié)同治理的地方政府組織變革162節(jié)強化協(xié)同治理的地方政府組織模式要素162一、地方政府組織在社會管理中的職能分析162二、強化協(xié)同治理的地方政府組織模式要素的特征163第二節(jié)強化協(xié)同治理的地方政府組織模式166一、組織模式設(shè)計的原則166二、強化協(xié)同治理的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的設(shè)計168第三節(jié)強化協(xié)同治理的地方政府組織變革170一、組織變革的過程模型
170二、組織變革的方法172第四節(jié)典型案例分析175一、安徽省政府信訪機構(gòu)的組織模式176二、安徽省信訪組織模式的要素分析180三、安徽省信訪組織的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法181第八章面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府組織變革184節(jié)面向突發(fā)事件應(yīng)急管理項目的地方政府組織模式要素184一、地方政府組織在突發(fā)事件應(yīng)急管理中的職能分析185二、面向突發(fā)事件應(yīng)對的地方政府組織模式要素的特征188第二節(jié)面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府組織模式192一、組織模式設(shè)計的原則192
二、面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式194第三節(jié)面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府組織變革197一、組織變革的過程模型197二、組織變革的方法199第四節(jié)典型案例分析204一、北京市突發(fā)事件管理的組織模式206二、北京市突發(fā)事件管理組織模式的要素分析210三、北京市突發(fā)事件管理的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法211第九章地方政府項目導(dǎo)向型組織的全面集成215節(jié)地方政府項目導(dǎo)向型組織的全面集成模型215一、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的原理和要求215二、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的要素與維度
219三、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的基本模型221第二節(jié)地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的過程模型225一、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的階段分析226二、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的步驟229第三節(jié)地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的方法231一、地方政府項目導(dǎo)向型組織任務(wù)的集成方法231二、地方政府項目導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)的集成方法233三、地方政府項目導(dǎo)向型組織構(gòu)件的集成方法236四、地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的分步集成方法238