司法改革絕不僅限于司法機關內部的重新調整,還關乎司法職權優(yōu)化配置或重新配置等一系列憲法層面的問題,例如如何理順國家職能機關的關系、如何處理國家職能機關和公民個人的關系等,每一個問題的解決都需要對司法運行有深刻的理解和深入的研究。必須努力發(fā)現(xiàn)和概括司法運行和改革的規(guī)律,以司法規(guī)律指導司法改革實踐,避免走彎路岔路。因此,《實然的司法改革和應然的司法改革》分析古今中外各國司法運行和改革的情況,探索并總結隱藏其中的司法規(guī)律,以此發(fā)現(xiàn)未來司法改革的可能方向,并據(jù)此設計應然的司法改革方案。同時,《實然的司法改革和應然的司法改革》還對已經進行的實然的司法改革進行分析,評價其成效影響,找出其涉及的司法規(guī)律,并根據(jù)相關司法規(guī)律,探討需要進一步完善的地方。