經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2022年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測

　　2021年，在疫情防控常態(tài)化形勢下，我國經(jīng)濟(jì)總體上表現(xiàn)出較好復(fù)蘇態(tài)勢，但在不確定不穩(wěn)定的疫情和外部環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的風(fēng)險挑戰(zhàn)較多。2022 年，應(yīng)適度加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，注重做好跨周期調(diào)節(jié)：積極的財政政策要加力提效，繼續(xù)保持一定支出強(qiáng)度，更加注重促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和以人為核心的城鎮(zhèn)化，對沖經(jīng)濟(jì)增長下行壓力；穩(wěn)健的貨幣政策要穩(wěn)量降負(fù)，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)平均融資利率下行，降低實體經(jīng)濟(jì)利息負(fù)擔(dān)，有效應(yīng)對成本推升型通脹；堅持就業(yè)優(yōu)先政策，加快破除勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾，強(qiáng)化城鎮(zhèn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)；努力做好保供穩(wěn)價工作，切實降低企業(yè)運營成本；同時，注重加強(qiáng)財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、競爭等方面政策協(xié)調(diào)，既要防止相互掣肘，也要避免政策疊加共振。2022 年，建議抓好以下重點工作：一是努力做好保供穩(wěn)價工作，有效應(yīng)對成本推升型通脹；二是充分挖掘國內(nèi)市場潛力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局；三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)定性和韌性；四是統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作，穩(wěn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；五是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入加快增長，著力繪就共同富裕的民生底色；六是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作；七是加快完善科技管理體制機(jī)制，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力；八是著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)要素雙向流動新格局；九是加快推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　謝伏瞻 中國社會科學(xué)院院長、黨組書記，學(xué)部委員，學(xué)部主席團(tuán)主席，研究員，博士生導(dǎo)師。歷任國務(wù)院發(fā)展中心副主任、國家統(tǒng)計局局長、國務(wù)院研究室主任、河南省政府省長、中共河南省委書記；曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。1991 年、2001 年兩次獲孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎；1996 年獲國家科技進(jìn)步二等獎。1991~1992 年美國普林斯頓大學(xué)訪問學(xué)者。主要研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟(jì)政策、公共政策、區(qū)域發(fā)展政策等。先后主持完成“東亞金融危機(jī)跟蹤研究”“國有企業(yè)改革與發(fā)展政策研究”“經(jīng)濟(jì)全球化與政府作用的研究”“金融風(fēng)險與金融安全研究”“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制研究”“中國中長期發(fā)展的重要問題研究”“不動產(chǎn)稅制改革研究”等重大課題研究。