經(jīng)濟(jì)性裁員法律制度：司法適用與立法完善

序 / 1



第一章經(jīng)濟(jì)性裁員制度概述 / 1

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)性裁員的現(xiàn)行規(guī)定 / 2

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)性裁員的理論研究現(xiàn)狀 / 6

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)性裁員的司法判決數(shù)據(jù)統(tǒng)計 / 10

一、 案例初步檢索結(jié)果 / 11

二、 案例精細(xì)檢索結(jié)果 / 13



第二章經(jīng)濟(jì)性裁員的裁員事由 / 20

第一節(jié)法定裁員事由的理解與適用 / 20

一、 破產(chǎn)重整 / 20

二、 生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難 / 24

三、 轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整 / 31

四、 其他客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化的情形 / 38

第二節(jié)德國法中基于經(jīng)營原因的解雇 / 44

一、 企業(yè)外的原因和企業(yè)內(nèi)的原因 / 46

二、 司法實踐對于經(jīng)營決策的有限審查 / 51

三、 用工需求的變化 / 57

四、 證明責(zé)任的分配 / 58

第三節(jié)我國裁員事由的重構(gòu)：立法論上的完善建議探討 / 59

一、 觀念的轉(zhuǎn)變 / 59

二、 裁員情形的重新設(shè)置 / 64

三、 與基于“客觀情況發(fā)生重大變化”的解雇的關(guān)系 / 70



第三章基于“客觀情況發(fā)生重大變化”的解雇 / 80

第一節(jié)法理基礎(chǔ)的問題 / 81

一、 情勢變更原則在勞動法中的適用 / 81

二、 基于繼續(xù)性合同本質(zhì)和關(guān)系契約理論的分析 / 86

三、 對非過錯解雇的限制尺度設(shè)定 / 88

第二節(jié)變更勞動合同的要求 / 91

一、 規(guī)則與實踐的沖突 / 91

二、 有關(guān)調(diào)崗的若干疑問 / 93

三、 德國法的相關(guān)經(jīng)驗及其啟示 / 97

第三節(jié)典型情形解析 / 104

一、 合并、分立、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購 / 105

二、 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 / 109

三、 法律政策變化 / 112



第四章經(jīng)濟(jì)性裁員中的勞資協(xié)商 / 114

第一節(jié)勞資協(xié)商的重要作用 / 114

第二節(jié)規(guī)定和實踐 / 117

一、 現(xiàn)行規(guī)定導(dǎo)致的疑惑 / 117

二、 裁審實踐的現(xiàn)狀與集體勞動法 / 122

第三節(jié)德國法中的勞資協(xié)商 / 123

一、 《解雇保護(hù)法》第十七條的規(guī)定 / 124

二、 《企業(yè)組織法》第一百一十一條及以下規(guī)定 / 126

三、 《企業(yè)組織法》第一百零二條的規(guī)定 / 136

第四節(jié)現(xiàn)行勞資協(xié)商制度的改進(jìn) / 139

一、 《企業(yè)裁減人員規(guī)定》（征求意見稿）的相關(guān)規(guī)定 / 139

二、 裁員與單個解雇在程序上的協(xié)調(diào) / 141

三、 經(jīng)濟(jì)性裁員中勞資協(xié)商制度的重塑 / 143



第五章經(jīng)濟(jì)性裁員中的政府參與 / 153

第一節(jié)“向勞動行政部門報告”的含義 / 153

第二節(jié)德國法模式與法國法模式的對比 / 156

第三節(jié)行政許可還是行政備案？ / 159

一、 行政許可 / 159

二、 行政備案 / 161

三、 我國不宜對裁員設(shè)定行政許可 / 163

第四節(jié)政府在經(jīng)濟(jì)性裁員中的其他角色 / 166



第六章避免或減少裁員的措施 / 170

第一節(jié)“最后手段原則”的初步體現(xiàn) / 170

一、 域外法中的最后手段原則 / 170

二、 我國的相關(guān)規(guī)定分析 / 171

第二節(jié)減少裁員之策的德國經(jīng)驗 / 173

一、 消耗工作時間賬戶 / 173

二、 短時工作制 / 175

三、 減時減薪 / 176

第三節(jié)我國相關(guān)制度的完善 / 177

一、 《企業(yè)裁減人員規(guī)定（征求意見稿）》的相關(guān)規(guī)定 / 177

二、 整體思路和具體措施 / 178


第七章經(jīng)濟(jì)性裁員中的解雇禁令 / 184

第一節(jié)《勞動合同法》第四十二條的解釋與適用 / 184

一、 法條的變化：與《勞動法》第二十九條相比較 / 184

二、 該解雇禁令是否適用于協(xié)商一致解除？ / 185

三、 地方層面上規(guī)定的擴(kuò)展適用 / 189

第二節(jié)德國特殊解雇保護(hù)制度 / 190

一、 雇員集體利益代表 / 190

二、 特殊的雇員個體 / 195

第三節(jié)我國解雇禁令規(guī)定的不足和改進(jìn) / 198



第八章經(jīng)濟(jì)性裁員中的優(yōu)先留用 / 202

第一節(jié)優(yōu)先留用制度的現(xiàn)行規(guī)定與司法實踐 / 202

一、 新增規(guī)定的立法意圖 / 202

二、 司法實踐中的諸多疑問 / 203

第二節(jié)德國法中的“社會性挑選” / 208

一、 社會性挑選范圍的確定 / 209

二、 社會性挑選的標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)重 / 211

三、 社會性挑選的調(diào)整 / 215

四、 勞資協(xié)商的自主空間 / 217

五、 社會性挑選發(fā)生錯誤的后果 / 219

第三節(jié)我國優(yōu)先留用制度的完善 / 221



第九章經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的修改 / 228

第一節(jié)前置性問題：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)與功能 / 229

一、 學(xué)界的不同觀點 / 229

二、 基于我國國情的考察 / 231

第二節(jié)制度替代的德國經(jīng)驗 / 235


一、 合法解除無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 / 236

二、 解雇保護(hù)水平非常高 / 236

三、 解除通知期等于有收入保障的緩沖期 / 237

四、 完善的勞資共決制度：社會計劃 / 238

五、 失業(yè)保險制度發(fā)達(dá) / 239

第三節(jié)中長期的“大修方案”和短期的“小改方案” / 239

一、 中長期規(guī)劃：大修方案 / 240

二、 短期規(guī)劃：小改方案 / 243

第四節(jié)靈活與安全之間的平衡之道 / 245



結(jié)語 / 247

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)性裁員制度的修法背景 / 247

一、 歷史變遷：逐步打破“鐵飯碗”的過程 / 247

二、 關(guān)于《勞動合同法》修改的爭議 / 250

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)性裁員制度的完善方案 / 253

一、 立法模式 / 253

二、 解雇事由 / 255

三、 勞資協(xié)商 / 257

四、 政府參與和減少裁員之策 / 259

五、 解雇禁令和優(yōu)先留用 / 261

六、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 / 263



附錄德國解雇保護(hù)制度簡介 / 265

一、 德國解雇保護(hù)制度的歷史發(fā)展 / 265

二、 解雇的分類 / 271

三、 解雇保護(hù)三原則 / 276

四、 解雇保護(hù)之訴 / 283

五、 解雇保護(hù)制度的批評和改善意見 / 291