行政與執(zhí)行法律文件解讀·總第186輯（2020.06）

　　本輯收錄了《化妝品監(jiān)督管理條例》《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定》《最高人民法院關于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問題的指導意見》等重要規(guī)范文件。2020年6月16日，國務院公布《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》自2021年1月1日起施行。2015年6月，原食品藥品監(jiān)管總局向國務院報送了《條例》修訂草案送審稿。國務院原法制辦、司法部先后兩次征求有關部門、地方人民政府和部分企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的意見，并向社會公開征求意見；多次召開座談會聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會意見；赴上海、浙江實地調(diào)研。在此基礎上，司法部會同市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局對送審稿作了反復研究、修改，形成了《條例》草案。2020年1月3日國務院常務會議審議通過草案，2020年6月16日國務院正式公布《條例》。2020年6月23日，最高人民法院公布《關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定》，自2020年7月1日起施行。《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定》是在我國全面建成小康社會、法治政府基本建成的收官之年，最高人民法院通過的一部重要的行政訴訟司法解釋。這部司法解釋的發(fā)布，將對推進嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、促進實質(zhì)性化解行政爭議、推進人民法院行政審判工作產(chǎn)生積極影響。堅持運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，是對人民法院工作的一次大考。疫情發(fā)生以來，最高人民法院認真落實依法防控要求，密切跟蹤調(diào)研司法工作中面臨的新情況新問題，單獨或聯(lián)合有關部門及時出臺了有關疫情防控的司法政策文件，在社會各界引起強烈反響。當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。如何在常態(tài)化疫情防控中加快恢復生產(chǎn)生活秩序，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨顷P系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的一項重大工作任務。為貫徹落實黨中央決策部署，最高人民法院在前期充分調(diào)研的基礎上，研究出臺了《最高人民法院關于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問題的指導意見》。

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