環(huán)境義務(wù)的行政代履行制度研究

　　環(huán)境義務(wù)的行政代履行制度旨在解決環(huán)境義務(wù)“履行不足問題”，小損害理論、行政合作理論、新公共管理理論、服務(wù)型政府理論、行政效率理論、義務(wù)重心理論可對(duì)其加以理論詮釋。環(huán)境行政代履行應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的實(shí)施條件與適用程序，委托無利害關(guān)系的第三人實(shí)施代履行，行政機(jī)關(guān)不宜作代履行人。行政代履行費(fèi)用既要考慮“實(shí)際支出成本”，也要兼顧“市場(chǎng)平均成本”，且應(yīng)當(dāng)允許第三人適當(dāng)獲利。基于此，我國亟須在理念革新的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境行政代履行制度進(jìn)行體系化設(shè)計(jì)。

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