西部藍(lán)皮書：中國西部發(fā)展報(bào)告（2019）

　　2018年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，西部地區(qū)各族人民在黨中央、國務(wù)院和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央政府的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和*總書記系列講話精神，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)變速換擋的新常態(tài)，繼承深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推進(jìn)“一路一帶”戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，采取了一系列以促開放、推改革，穩(wěn)增長、增就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、惠民生的政策措施，在更多依靠市場力量的同時(shí)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，增強(qiáng)市場發(fā)展信心，穩(wěn)定市場增長預(yù)期，取得了增速連續(xù)8年在全國保持領(lǐng)先，對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)再創(chuàng)新高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率顯著提高；“四化同步”發(fā)展取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提高明顯；旅游業(yè)發(fā)展較快，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平提高較快；城鄉(xiāng)居民收入明顯提高，經(jīng)濟(jì)增長的含金量高于其他地區(qū)等成績。預(yù)計(jì)2017年的西部增長形勢為：西部經(jīng)濟(jì)增長困難加大，增速將出現(xiàn)下降，但仍將高于全國平均增幅；工業(yè)增速減緩，支撐能力下降；基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將先慢后快，房地產(chǎn)投資疲軟；物價(jià)比較穩(wěn)中趨降，消費(fèi)熱點(diǎn)不足；財(cái)政收入增長較慢，地方政府投資能力下降。但西部地區(qū)整體向好的基本面沒有改變，同時(shí)也面臨許多新機(jī)遇，*主要的是 “一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略全面實(shí)施，東西部區(qū)域合作與國際合作持續(xù)深化，國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，為西部經(jīng)濟(jì)提供了更寬松的運(yùn)行環(huán)境等，面對(duì)新常態(tài)，2016年西部地區(qū)應(yīng)該爭取的應(yīng)對(duì)措施有：深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，激發(fā)市場與社會(huì)活力；搶抓新的戰(zhàn)略機(jī)遇，提升西部開發(fā)開放水平；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；按照全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的要求，進(jìn)一步保障和改善民生；堅(jiān)持以人為本，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提升宜居水平；創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　任保平，1968年生于陜西鳳縣，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師，南京大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。教育部人文社科重點(diǎn)研究基地——中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任。兼任中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)理事、陜西省外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)會(huì)長、陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長。2006年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃，2008年被評(píng)為陜西省師德標(biāo)兵， 2009年被評(píng)為陜西省教學(xué)名師，2011年被評(píng)為陜西省新世紀(jì)三五人才，2013年當(dāng)選教育部經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，2014年入選教育部“長江學(xué)者”特聘教授，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。2015年入選“百千萬人才工程”人選，國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家。2015年首批入選陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)英才支持計(jì)劃。2017年入選中宣部文化名家暨“四個(gè)一批”人才、國家“萬人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才，2018年入選陜西省“特支計(jì)劃”杰出人才，“三秦學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”帶頭人。近年來圍繞中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展問題，先后在《經(jīng)濟(jì)研究》、《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》等期刊發(fā)表論文200余篇，被《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》、《中國社會(huì)科學(xué)文摘》轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)摘40余篇。出版專著《以質(zhì)量看待增長：新中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的評(píng)價(jià)與反思》、《中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量報(bào)告》系列叢書、《中國21世紀(jì)新型工業(yè)化道路》等10余部，主編、參編教材10余部。獲得包括劉詩白經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、教育部第六屆人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、教育部第五屆人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)、商務(wù)部全國研究成果二等獎(jiǎng)等省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)。獲國家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，陜西省教學(xué)成果特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。主持國家社科基金重大項(xiàng)目“新常態(tài)下地方經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和政策支撐體系構(gòu)建研究”（2015）、教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)研究”（2009）、國家社科基金成果文庫“經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的邏輯”（2014）、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目“中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量發(fā)展報(bào)告”（2013）、歐盟國際合作項(xiàng)目、國家社科基金項(xiàng)目、教育部規(guī)劃項(xiàng)目等10余項(xiàng)。何愛平，1967年生，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，陜西省教學(xué)名師，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地——中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任。國家精品資源共享課《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》主持人，中宣部“馬工程”重點(diǎn)教材《人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》編寫組主要成員。全國綜合大學(xué)《資本論》研究會(huì)理事，中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)理事，陜西省外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)常務(wù)理事。在《馬克思主義研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《改革》等期刊發(fā)表論文80余篇，出版著作和教材10余部，主持國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國家社會(huì)科學(xué)基金等項(xiàng)目17項(xiàng)，獲得國家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲得陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng)。入選陜西省高校人文社會(huì)科學(xué)青年英才支持計(jì)劃和陜西省“高層次人才特殊支持計(jì)劃”。