我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的區(qū)域比較研究

　　2006年中國銀監(jiān)會出臺政策《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，明確規(guī)定農(nóng)村金融市場面向所有社會資本開放，境內(nèi)外資銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本都可以到農(nóng)村地區(qū)投資，在農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)機構(gòu)，以“先試點，后推開；先中西部，后內(nèi)地；先努力解決服務空白問題，后解決競爭不充分問題”的原則和步驟，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善辦法，穩(wěn)步推開。但是，在實踐中，國家向中西部以及貧困地區(qū)傾斜的政策并沒有取得預期效果。東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對現(xiàn)實金融有強大的吸引力，加之東部地區(qū)具有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會環(huán)境，使得東部地區(qū)新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展較為迅速，而優(yōu)先作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點的中西部卻并沒有取得相同效果。《我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的區(qū)域比較研究》通過選取衡量新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展狀況的指標，從“三大經(jīng)濟帶”和“省際”兩個角度對新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展存在的差異進行描述性統(tǒng)計分析和對比分析，探索東、中、西三大經(jīng)濟帶和各省區(qū)新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的區(qū)域差異，并將河北省新型農(nóng)村金融機構(gòu)與其他省區(qū)或全國發(fā)展的平均水平進行對比，進而從國家宏觀角度和新型農(nóng)村金融機構(gòu)自身角度探索出導致新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展區(qū)域差異顯著性的原因，并從宏觀和微觀兩方面提出把新型農(nóng)村金融機構(gòu)區(qū)域差異控制在合理范圍內(nèi)的對策建議，促進農(nóng)村金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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