參與式預(yù)算：新時代政府治理的法治進路

目錄
導(dǎo)論
一、問題緣起
二、研究現(xiàn)狀
三、研究思路和方法
四、可能的創(chuàng)新與存在的不足
第一章　參與式預(yù)算的邏輯起點
第一節(jié)　參與式預(yù)算概念的厘清
一、預(yù)算概念在中國的演變
二、參與式預(yù)算概念的界定
第二節(jié)　現(xiàn)代財政制度視域下的參與式預(yù)算
一、現(xiàn)代財政制度演進的路徑
二、現(xiàn)代財政制度的核心價值
三、參與式預(yù)算契合了現(xiàn)代財政制度的價值追求
第三節(jié)　參與式預(yù)算與人大預(yù)算監(jiān)督的關(guān)系
一、中國現(xiàn)行人大預(yù)算監(jiān)督乏力
二、參與式預(yù)算是對人大預(yù)算監(jiān)督的有益補充和有效促進
三、參與式預(yù)算的局限性
第二章　參與式預(yù)算的理論探源
第一節(jié)　參與式預(yù)算的法政治學(xué)分析
一、民主理論的流變
二、參與式民主理論奠定了參與式預(yù)算的基礎(chǔ)
三、協(xié)商民主理論推動了參與式預(yù)算的發(fā)展
第二節(jié)　參與式預(yù)算的法社會學(xué)分析
一、參與式預(yù)算是公共精神的彰顯
二、參與式預(yù)算是增權(quán)理論的回應(yīng)
三、參與式預(yù)算是社會資本理論的踐行
第三節(jié)　參與式預(yù)算的法經(jīng)濟學(xué)分析
一、參與式預(yù)算的信息理論分析
二、參與式預(yù)算的效率分析
三、參與式預(yù)算的博弈分析
第四節(jié)　參與式預(yù)算的法理學(xué)分析
一、參與式預(yù)算通過參與促進權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督
二、參與式預(yù)算通過對權(quán)力分享實現(xiàn)權(quán)力的優(yōu)化配置
三、參與式預(yù)算通過正當(dāng)程序達成權(quán)利與權(quán)力的合作
第三章　國外參與式預(yù)算的實踐模式
第一節(jié)　巴西參與式預(yù)算的實踐模式
一、巴西阿雷格里港——參與式預(yù)算的搖籃
二、巴西阿雷格里港參與式預(yù)算的運作模式
三、巴西阿雷格里港參與式預(yù)算的成效
四、巴西阿雷格里港參與式預(yù)算的挑戰(zhàn)
第二節(jié)　加拿大參與式預(yù)算的實踐模式
一、加拿大參與式預(yù)算實施的背景
二、加拿大參與式預(yù)算的實踐
三、加拿大參與式預(yù)算的經(jīng)驗
第三節(jié)　美國參與式預(yù)算的實踐模式
一、美國參與式預(yù)算實施的背景
二、美國參與式預(yù)算的實踐
三、美國參與式預(yù)算的經(jīng)驗
第四節(jié)　日本參與式預(yù)算的實踐模式
一、日本參與式預(yù)算實施的背景
二、日本參與式預(yù)算的實踐
三、日本參與式預(yù)算的經(jīng)驗
第四章　我國參與式預(yù)算的實踐探索
第一節(jié)　民主懇談模式的參與式預(yù)算
一、新河模式：激活地方人大的預(yù)算監(jiān)督權(quán)
二、新河參與式預(yù)算的特點
三、新河參與式預(yù)算的制度完善
第二節(jié)　以結(jié)果為導(dǎo)向的參與式預(yù)算
一、閔行模式：以結(jié)果為導(dǎo)向的參與式預(yù)算
二、閔行區(qū)參與式預(yù)算的特點
三、閔行區(qū)參與式預(yù)算的制度完善
第三節(jié)　參與式預(yù)算實踐的類型化梳理
一、民主完善型參與式預(yù)算與民主推進型參與式預(yù)算
二、決策型參與式預(yù)算與非決策型參與式預(yù)算
三、制度化的參與式預(yù)算與非制度化的參與式預(yù)算
第五章　中國參與式預(yù)算的制度構(gòu)建
第一節(jié)　中國參與式預(yù)算法律依據(jù)的缺失與重構(gòu)
一、現(xiàn)行法律難以為參與式預(yù)算提供有效的制度保障
二、參與式預(yù)算的法律體系構(gòu)建
第二節(jié)　中國參與式預(yù)算的制度設(shè)計
一、參與主體的科學(xué)選取
二、適用范圍的逐步擴大
三、參與方式的多元化
四、參與程度的不斷深入
第三節(jié)　中國參與式預(yù)算的評價機制
一、適當(dāng)性分析：推行參與式預(yù)算的條件是否具備
二、必要性分析：選擇參與式預(yù)算的具體模式
三、均衡性分析：參與式預(yù)算的成本—收益分析
四、參與式預(yù)算評價機制的實證考察
結(jié)　語
參考文獻
后　記