文博訴訟案例解析

　　1982年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院相繼頒布了《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《文物保護(hù)法實(shí)施條例》《長(zhǎng)城保護(hù)條例》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《博物館條例》5部行政法規(guī)。此外，我國(guó)已批準(zhǔn)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等有關(guān)國(guó)際公約，以文物保護(hù)法為核心的中國(guó)特色文物保護(hù)法律制度已經(jīng)形成。法律的生命在于實(shí)施。三十余年的實(shí)踐證明，目前我國(guó)文博系統(tǒng)面臨著各類(lèi)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，文物和藏品的研究、修復(fù)和提用環(huán)節(jié)潛藏著文物及藏品損壞的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外開(kāi)放和管理潛藏著文物及藏品安全，觀(guān)眾參觀(guān)潛藏著人身財(cái)產(chǎn)安全的法律風(fēng)險(xiǎn)，文博系統(tǒng)多樣化崗位設(shè)置和多元化勞動(dòng)人員潛藏著管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)，文博系統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還存在大量有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)等等。因此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境信息，開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析與評(píng)估，健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，促進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督與檢查，是文博系統(tǒng)學(xué)法用法的重要內(nèi)容。令人欣慰的是，《文博訴訟案例解析》一書(shū)，是《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)第1本以文博系統(tǒng)發(fā)生的民事、刑事、行政訴訟典型案例為研究對(duì)象的專(zhuān)門(mén)書(shū)籍，其編撰出版對(duì)于文博系統(tǒng)防范各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)具有特殊的意義。《文博訴訟案例解析》在案例的搜集、篩選方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法，從人民法院近年來(lái)終審的案例中精選出具有典型意義的文博訴訟案例，因而具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性；在整理、解析方面，通過(guò)對(duì)基本案情的簡(jiǎn)要記錄、通俗化解讀和深入辨法析理，佐以焦點(diǎn)提示，可以使讀者一目了然，能夠迅速找到需要的案例，具有一定的便利性和實(shí)用性。當(dāng)前，我國(guó)正在實(shí)施第七個(gè)五年普法規(guī)劃。****指出：“各級(jí)文物部門(mén)要不辱使命，守土盡責(zé)，提高素質(zhì)能力和依法管理水平”，“中國(guó)各類(lèi)博物館不僅是中國(guó)歷史的保存者和記錄者，也是當(dāng)代中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的見(jiàn)證者和參與者。”因此，在文博系統(tǒng)開(kāi)展普法工作始終是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，通過(guò)以案示法的方式普及法律知識(shí)，開(kāi)展普法宣傳，將充分發(fā)揮典型個(gè)案的法治引領(lǐng)功能，促進(jìn)法治進(jìn)步。衷心希望《文博訴訟案例解析》一書(shū)的出版裨益于文博系統(tǒng)廣大同仁、文博院校師生和社會(huì)各界文博愛(ài)好者學(xué)習(xí)研究法律，助推法治中國(guó)建設(shè)。

　　李袁婕，女，北京市人，法學(xué)博士。1999年獲得律師執(zhí)業(yè)資格。長(zhǎng)期從事政法工作，現(xiàn)供職于故宮博物院。先后承擔(dān)了國(guó)家社科基金、國(guó)家自然科學(xué)基金、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)等多項(xiàng)課題?？蒲谐晒群螳@得部級(jí)科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、全國(guó)文化系統(tǒng)黨建研究會(huì)2015年度論文二等獎(jiǎng)和中央****黨的建設(shè)研究會(huì)2015年度課題研究成果三等獎(jiǎng)。近年來(lái)先后在《故宮博物院院刊》《中國(guó)文化報(bào)》《中國(guó)文物報(bào)》發(fā)表多篇文博法治文章。2017年，其主編的《文化產(chǎn)業(yè)訴訟案例解析》由故宮出版社出版。