公安交通管理行政訴訟判例評(píng)析與執(zhí)法提示②

目 錄

第一編 公安交通管理行政處罰案件

第1號(hào)案例：劉某因違法變更車道被西安市公安局交通警察支隊(duì)碑林大隊(duì)罰款50元案
【裁判要旨】
No.1-1 違法行為人通過道路交通違法自助繳納系統(tǒng)終端機(jī)對(duì)其違法處罰予以自助處理，經(jīng)查詢對(duì)違法事實(shí)證據(jù)無異議后接受了交通違法處罰，其未對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為事實(shí)提出異議的，應(yīng)視為對(duì)其交通違法行為事實(shí)予以認(rèn)可。
No.1-2 行政機(jī)關(guān)未在舉證期限內(nèi)提供的證明其行政行為合法的事實(shí)證據(jù)，法院不予采納，但不影響根據(jù)已有證據(jù)作出的違法事實(shí)認(rèn)定及處罰的合法性認(rèn)定。
第2號(hào)案例：葉某某涉嫌肇事逃逸被昆明市公安局交通警察支隊(duì)吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證并終生禁駕處罰案
【裁判要旨】
No.1-3 我國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)犯罪行為的認(rèn)定采取排除合理懷疑的證明標(biāo)準(zhǔn)，而行政處罰及行政訴訟所采證明標(biāo)準(zhǔn)均比刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)低。對(duì)刑事訴訟因證據(jù)不足而未認(rèn)可或明確否定的違法事實(shí)，因行政管理的需要，可由行政處罰程序、行政訴訟程序另行評(píng)價(jià)，即行政機(jī)關(guān)可在證據(jù)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)該違法事實(shí)依法處罰。
第3號(hào)案例：張某某因故意遮擋號(hào)牌被任丘市公安交通警察大隊(duì)處罰200元、記12分并扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證案
【裁判要旨】
No.1-4 法律、法規(guī)規(guī)定故意遮擋號(hào)牌的交通違法行為，調(diào)整的是上道路行駛的車輛，對(duì)處于停放狀態(tài)的車輛或者交警部門不能舉證證明處于行駛狀態(tài)中的車輛，交警部門不能對(duì)其進(jìn)行處罰。
No.1-5 “當(dāng)場(chǎng)”是指違法行為人違法的現(xiàn)場(chǎng)。法律規(guī)定當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰的情形是違法事實(shí)清楚，處罰數(shù)額較小，目的是降低執(zhí)法成本。違法行為人被帶離違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處罰的，不應(yīng)適用當(dāng)場(chǎng)處罰程序。
No.1-6 調(diào)查取證是人民警察執(zhí)法過程中實(shí)施的行為。協(xié)警，不是人民警察，其制作的錄像及將違法行為人帶離的行為不符合法律、法規(guī)及規(guī)章的要求，不具有合法性，對(duì)于協(xié)警制作的證據(jù)不應(yīng)予采信。
第4號(hào)案例：王某某未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和違法停車被海口市公安局交通警察支隊(duì)罰款300元、記12分案
【裁判要旨】
No.1-7 對(duì)同一當(dāng)事人上道路行駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌并違法停車兩個(gè)違法行為，交通警察可以制作一份決定書，分別按照各自應(yīng)當(dāng)適用的法律程序作出相應(yīng)的行政處罰并予以合并。
第5號(hào)案例：龐某某駕駛與準(zhǔn)駕車型不符機(jī)動(dòng)車被吉林省東豐縣公安局交通管理大隊(duì)罰款2 000元、記12分案
【裁判要旨】
No.1-8 交通警察認(rèn)定機(jī)動(dòng)車類型時(shí)，不能僅以機(jī)動(dòng)車行駛證記載的機(jī)動(dòng)車類型為判斷標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以該機(jī)動(dòng)車的客觀事實(shí)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
第6號(hào)案例：張某某因駕駛公共汽車超員被孟州市公安交通警察大隊(duì)罰款1 000元、記12分案
【裁判要旨】
No.1-9 對(duì)事實(shí)上從事公路客運(yùn)行為的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照公路客運(yùn)車輛的載客標(biāo)準(zhǔn)核定是否超載，至于該機(jī)動(dòng)車行駛證登記的是公交客運(yùn)車輛抑或公路客運(yùn)車輛在所不論。
No.1-10 交警在處理道路交通違法行為時(shí)，如果附帶進(jìn)行記分管理，應(yīng)當(dāng)在行政處罰程序中一并將記分管理的情況告知行政相對(duì)人，并將記分明確體現(xiàn)在處罰決定書中，否則將會(huì)因?yàn)槌绦蜻`法而導(dǎo)致記分處理被撤銷。
第7號(hào)案例：鄭某因違法停放車輛被濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)中區(qū)大隊(duì)行政處罰100元案
【裁判要旨】
No.1-11 對(duì)違法行為人處以100元罰款的處罰，可以適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
No.1-12 交通協(xié)管員拍攝違法停車照片并將照片提供給交通管理部門審核的行為，根據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第5條的規(guī)定，屬于向交通管理部門報(bào)告交通情況的行為，相應(yīng)的照片經(jīng)交通管理部門審核后，才能錄入“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”。因此，交通協(xié)管員并未行使交通管理部門的行政職權(quán)。
第8號(hào)案例：郭某某未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車被福安市公安局拘留13日案
【裁判要旨】
No.1-13 因駕駛?cè)宋慈〉脵C(jī)動(dòng)車駕駛證，在法定幅度內(nèi)采取從重拘留處罰的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明違法行為人具有從重處罰的事實(shí)情節(jié)。
第9號(hào)案例：柳某某因駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量未達(dá)30%的違法行為被閩侯縣公安局交通管理大隊(duì)罰款200元、記3分案
【裁判要旨】
No.1-14 半掛牽引車牽引另一半掛車運(yùn)輸貨物的，可以被牽引的機(jī)動(dòng)車核定的載質(zhì)量為判斷是否超載的基準(zhǔn)。
第10號(hào)案例：任某某實(shí)施機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以下的違法行為被義烏市公安局交通警察大隊(duì)罰款200元案
【裁判要旨】
No.1-15 違法行為人或者機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為，在相關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定前未向違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出異議的，視為其放棄異議權(quán)利。
第11號(hào)案例：李某某未按規(guī)定使用安全帶被廣州市公安局交通警察支隊(duì)巡邏大隊(duì)罰款200元案
【裁判要旨】
No.1-16 低速行駛的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、乘車人未按照?guī)定使用安全帶的，構(gòu)成交通違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可依法給予行政處罰。
第12號(hào)案例：吳某某因駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志指示行駛被廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)罰款200元、記3分案
【裁判要旨】
No.1-17 公安機(jī)關(guān)交通管理部門適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定的，要依法履行法定程序，行政處罰決定書必須載明原告的違法事實(shí)，行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容及原告享有的申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利，以維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，保證行政行為的合法性。
第13號(hào)案例： 王某某因駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止標(biāo)線指示行駛被湖州市公安局交通警察支隊(duì)罰款100元案
【裁判要旨】
No.1-18 簽章具有個(gè)人屬性，由本人保管并使用，交警在行政處罰過程中使用簽章代表了行政處罰權(quán)的行使，可以證明該處罰是由該交警作出的事實(shí)。
No.1-19 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在作出行政處罰時(shí)，先發(fā)送手機(jī)信息通知，在處罰現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人展示電子監(jiān)控設(shè)備拍攝的違法情況圖片，可以認(rèn)為執(zhí)法交警在此過程中已用較為生活化的語(yǔ)言向原告詢問了其對(duì)于本次違法行為以及處罰的意見，實(shí)際上已經(jīng)履行了告知原告具有陳述、申辯權(quán)利的義務(wù)。
第14號(hào)案例：劉某因未按機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈表示通行被上海市公安局靜安分局交通警察支隊(duì)罰款200元案
【裁判要旨】
No.1-20 一般情況下，只要交通警察不濫用職權(quán)，由于親歷違法事實(shí)過程，對(duì)事實(shí)的認(rèn)定不會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤，可達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)。
No.1-21 交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)要規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用，同時(shí)堅(jiān)持全面、客觀調(diào)查收集證據(jù)的原則。
第15號(hào)案例：徐某某因駕駛超載貨車被膠州市公安局交通警察大隊(duì)罰款500元、記6分案
【裁判要旨】
No.1-22 貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處200元以上500元以下罰款；超過核定載質(zhì)量30%或者違反規(guī)定載客的，處500元以上2 000元以下罰款。貨車超載的認(rèn)定以稱重結(jié)果為準(zhǔn)，稱重儀須經(jīng)有關(guān)部門檢定合格，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
No.1-23 對(duì)交通安全違法行為人處以200元（不含）以上罰款處罰的，應(yīng)當(dāng)適用一般程序作出處罰決定，交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)表明身份，且由兩名以上交通警察對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在行政處罰決定書上加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門的印章。
第16號(hào)案例：楊某某因持偽造駕駛證駕駛重型半掛牽引車被獲嘉縣公安局交通警察大隊(duì)罰款3000元案
【裁判要旨】
No.1-24 交通警察適用一般程序作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為進(jìn)行全面調(diào)查、客觀審查，嚴(yán)格遵守法定的處罰程序。
No.1-25 罰款繳納程序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“罰繳分離”制度，作出行政處罰的行政主體及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款，受處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款，銀行應(yīng)當(dāng)將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
第17號(hào)案例：張某某因變更車道被紹興市公安局交通警察支隊(duì)罰款100元案
【裁判要旨】
No.1-26 《道路交通安全法實(shí)施條例》第44條第2款規(guī)定，在道路同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的，變更車道的機(jī)動(dòng)車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車的正常行駛。對(duì)任意變更車道應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，交警應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明該機(jī)動(dòng)車變更車道的違法行為對(duì)其他車輛造成影響，避免交警機(jī)械執(zhí)法。
第18號(hào)案例:張某某因駕駛拼裝車被西烏珠穆沁旗公安交通警察大隊(duì)、西烏珠穆沁旗公安局各罰款1500元案
【裁判要旨】
No.1-27 對(duì)特定對(duì)象的行政處罰應(yīng)當(dāng)由法定的行政主體作出。針對(duì)道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以教育和處罰，并且對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
No.1-28 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有《國(guó)家賠償法》規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有獲得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第19號(hào)案例：李某某使用偽造的行駛證被山西省公安廳交通警察總隊(duì)高速三支隊(duì)二大隊(duì)行政拘留案
【裁判要旨】
No.1-29 駕駛員尤其是使用性質(zhì)為?；愤\(yùn)輸?shù)膾熘匦凸奘桨霋鞝恳嚨鸟{駛員，對(duì)特定車輛的安全性能和安全審驗(yàn)標(biāo)識(shí)負(fù)有充分的注意義務(wù)和檢查義務(wù)，其辯稱不知道是偽造的行駛證的理由，不能免除其應(yīng)承擔(dān)檢查義務(wù)的責(zé)任。
第20號(hào)案例：王某某因違反禁止標(biāo)線指示、雙黃色實(shí)線違法左轉(zhuǎn)被沈陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)鐵西區(qū)大隊(duì)罰款200元案
【裁判要旨】
No.1-30 一個(gè)案件中如果有數(shù)個(gè)證據(jù)證明同一事實(shí)的，多個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)的證明效力優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
No.1-31 適用簡(jiǎn)易程序處罰的，可以由一名交通警察作出。交通協(xié)管員在執(zhí)法人員的指示下協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行工作、不行使行政職權(quán)的行為符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第21號(hào)案例：王某某因污損車牌被武漢市某區(qū)交通大隊(duì)罰款200元、記12分案
【裁判要旨】
No.1-32 對(duì)于駕駛?cè)斯室庹趽?、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的行為，駕駛?cè)说闹饔^故意狀態(tài)允許采取推定。
No.1-33 交通警察適用簡(jiǎn)易程序?qū)C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)作出罰款200元、記12分的行政處罰并無不當(dāng)。
第22號(hào)案例：高某某因兩次超速被瑪納斯縣公安交通警察大隊(duì)分別罰款100元、記3分和150元、記3分案
【裁判要旨】
No.1-34 有權(quán)部門設(shè)定的道路限速不合理，并不導(dǎo)致交警以此限速為據(jù)作出的行政處罰被撤銷。
No.1-35 交警處罰超速應(yīng)當(dāng)正確適用法律，注意高速路、公路、城市道路的限速規(guī)定存在于不同的法律條文當(dāng)中。
No.1-36 交警對(duì)交通違法行為作出罰款處罰，實(shí)行罰繳分離。除非處以20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，或者在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，并提出當(dāng)場(chǎng)繳納罰款請(qǐng)求的，交警才可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
No.1-37 公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知交通違法信息并無不當(dāng)。
第23號(hào)案例：朱某某不遵行限制通行方案且未按道路交通標(biāo)志通行被太倉(cāng)市公安局交通巡邏警察大隊(duì)罰款100元案
【裁判要旨】
No.1-38 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。
第24號(hào)案例：黃某在駕駛證超過有效期后仍駕駛機(jī)動(dòng)車被廣州市公安局交通警察支隊(duì)海珠大隊(duì)處以1500元罰款案
【裁判要旨】
No.1-39 駕駛?cè)嗽隈{駛證超過有效期但尚未被注銷期間駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，不屬于“未依法取得駕駛證”的情況，不能依照《道路交通安全法》第99條第1款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二編 公安交通管理行政強(qiáng)制案件

第25號(hào)案例：彭某某因故意污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌被長(zhǎng)沙市公安局交通警察支隊(duì)高新區(qū)大隊(duì)扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證案
【裁判要旨】
No.2-1 交警部門制作的行政強(qiáng)制措施憑證格式文書上僅列舉了執(zhí)法過程中常用的部分法律規(guī)范名稱，而在執(zhí)法過程中可以適用的應(yīng)當(dāng)是與交通管理相關(guān)且現(xiàn)行有效的全部法律、法規(guī)。因此，交警部門僅在強(qiáng)制措施憑證上列明部分法律規(guī)范的，應(yīng)認(rèn)定為強(qiáng)制措施存在瑕疵，但不影響法律適用的正確性。
第26號(hào)案例：惠某某因未隨車攜帶駕駛證、未懸掛號(hào)牌被上海市公安局寶山分局交警支隊(duì)扣車案
【裁判要旨】
No.2-2 交警在道路上發(fā)現(xiàn)違法行為后，要求違法行為人停車檢查未果，沿路追緝違法行為人，在攔截到違法行為人時(shí)，其駕駛的車輛已經(jīng)行駛到非道路范圍內(nèi)的，交警依然有權(quán)對(duì)其違法行為進(jìn)行查處。
No.2-3 根據(jù)《道路交通安全法》關(guān)于機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的定義，以及《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB177611999）、《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語(yǔ)和定義》（GA8022008）、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB72582012）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)三輪車若不符合殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車或者電動(dòng)自行車的認(rèn)定要件，則屬于機(jī)動(dòng)車類中的電動(dòng)輕便正三輪摩托車。駕駛此類機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法攜帶駕駛證，并依法懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。
No.2-4 交警當(dāng)場(chǎng)作出扣留機(jī)動(dòng)車的強(qiáng)制措施決定時(shí)，對(duì)行政相對(duì)人履行告知義務(wù)，聽取其陳述、申辯，制作強(qiáng)制措施憑證，需在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦行政強(qiáng)制措施的批準(zhǔn)手續(xù)。
第27號(hào)案例：劉某因駕駛未登記電瓶車發(fā)生交通事故被慶陽(yáng)市公安局西峰分局交警大隊(duì)扣留機(jī)動(dòng)車案
【裁判要旨】
No.2-5 交警對(duì)駕駛未經(jīng)登記的、不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且存在安全隱患的電瓶車上道路行駛，發(fā)生交通事故的行為人，有權(quán)依照《道路交通安全法》第五章關(guān)于交通事故處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
No.2-6 交通事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定的責(zé)任是否準(zhǔn)確不屬于行政訴訟的受案范圍。
No.2-7 交警采取扣車的強(qiáng)制措施要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。
第28號(hào)案例：郁某某因駕駛電動(dòng)三輪車未攜帶駕駛證、未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌被上海市公安局青浦分局交通警察支隊(duì)扣留機(jī)動(dòng)車案
【裁判要旨】
No.2-8 超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車屬于機(jī)動(dòng)車，交通警察有權(quán)依據(jù)機(jī)動(dòng)車適用的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。
No.2-9 對(duì)機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定首先要以《道路交通安全法》規(guī)定的“以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引”為標(biāo)準(zhǔn)，其次要按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸等非機(jī)動(dòng)車屬性的規(guī)定進(jìn)行綜合判定。
第29號(hào)案例：李某某因駕駛未年檢摩托車被福州市公安局臺(tái)江分局交通巡邏警察大隊(duì)扣留摩托車案
【裁判要旨】
No.2-10 駕駛未按期年檢的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)按照上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志依法予以扣留。對(duì)扣留的車輛，當(dāng)事人提供相應(yīng)證明或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還，但該機(jī)動(dòng)車已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，不予退還。
第30號(hào)案例：林某因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被上海市公安局靜安分局交通警察支隊(duì)采取行政強(qiáng)制措施案
【裁判要旨】
No.2-11 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
No.2-12 當(dāng)事人在告知書中進(jìn)行陳述和申辯，但又在酒測(cè)單和強(qiáng)制措施憑證上簽字的行為，不應(yīng)視為當(dāng)事人對(duì)呼氣測(cè)試結(jié)果有異議。
第三編 公安交通管理機(jī)動(dòng)車登記行政案件

第31號(hào)案例：亢某某車輛被青島市公安局交通警察支隊(duì)轉(zhuǎn)移車輛登記案
【裁判要旨】
No.3-1 公安機(jī)關(guān)交通管理部門為申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記的申請(qǐng)人辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)依法核查申請(qǐng)材料和核驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)格依照法定條件和法定程序進(jìn)行。
No.3-2 當(dāng)事人主張機(jī)動(dòng)車系被詐騙而流通到二手車交易市場(chǎng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明其訴訟主張的真實(shí)性。
第32號(hào)案例：程某某車輛被鄭州市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所轉(zhuǎn)移登記案
【裁判要旨】
No.3-3 公安機(jī)關(guān)交通管理部門為申請(qǐng)人辦理車輛轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)依照法定條件和法定程序進(jìn)行，嚴(yán)格審查申請(qǐng)材料，并核查機(jī)動(dòng)車，對(duì)于不符合法律規(guī)定的申請(qǐng)不得辦理轉(zhuǎn)移登記。
No.3-4 當(dāng)事人可以委托他人代為辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，但是受當(dāng)事人委托為其代為辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記的人必須依法取得委托人的授權(quán)委托書。
第33號(hào)案例：郭某某訴阜陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)違法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車行政登記案
【裁判要旨】
No.3-5 機(jī)動(dòng)車所有人或者代理人申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記和業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向車輛管理所提交規(guī)定的材料和反映真實(shí)情況，機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
No.3-6 車輛管理所在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)需要對(duì)申請(qǐng)人提供的材料認(rèn)真進(jìn)行要件審查，只要材料齊全、有效，就應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人辦理登記手續(xù)。
第34號(hào)案例：廣州市某物流有限公司因其所有的起重車總質(zhì)量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)被廣州市公安局交通警察支隊(duì)撤銷機(jī)動(dòng)車登記案
【裁判要旨】
No.3-7 準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理注冊(cè)登記，因總質(zhì)量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊(cè)登記的特型機(jī)動(dòng)車所有人，應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
No.3-8 對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)可以撤銷行政許可。
第四編 公安交通管理其他行政案件

第35號(hào)案例：李某某要求確認(rèn)深圳市公安局交通警察支隊(duì)羅湖大隊(duì)暴力執(zhí)法行為及行政賠償糾紛案
【裁判要旨】
No.4-1 公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作人員在執(zhí)法過程中，行政相對(duì)人拒不配合，在反復(fù)要求均無效的情況下，交通警察采取強(qiáng)制措施，且執(zhí)法過程未實(shí)施超出執(zhí)法需要的毆打、虐待等行為的，不屬于暴力執(zhí)法。
No.4-2 公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作人員在執(zhí)法過程中，因行政相對(duì)人激烈反抗等自身行為致使損害發(fā)生的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第36號(hào)案例：陳某某因駕駛擅自改裝的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車被寧波市公安局交通警察局海曙大隊(duì)收繳物品案
【裁判要旨】
No.4-3 法律、行政法規(guī)對(duì)擅自改變殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車結(jié)構(gòu)這一行為沒有作出具體規(guī)定的，可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，由地方人大制定相關(guān)的地方性法規(guī)。
No.4-4 由于上訴人將其所有的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車加裝了車篷，改變了車輛的出廠整車結(jié)構(gòu)，根據(jù)浙江省地方性法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將該車篷予以收繳。
第37號(hào)案例：李某某因舉報(bào)交通違法行為不被受理與東營(yíng)市公安局交通警察支隊(duì)產(chǎn)生行政允諾糾紛案
【裁判要旨】
No.4-5 行政允諾行為是行政主體為履行自己的行政職責(zé)，向不特定的行政相對(duì)人發(fā)出并承諾相對(duì)人實(shí)施某一特定行為后給予該相對(duì)人物質(zhì)利益或其他利益的單方意思表示行為。
No.4-6 上訴人對(duì)其舉報(bào)的交通違法行為是否符合被上訴人行政允諾的條件承擔(dān)舉證責(zé)任，因其自身原因?qū)е伦C據(jù)丟失，致使其不能對(duì)自己的主張舉證證明的，依法應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
第38號(hào)案例：吳某某不服從化市公安局交通警察大隊(duì)不履行法定職責(zé)及賠償案
【裁判要旨】
No.4-7 交通事故認(rèn)定書的法律性質(zhì)是一種證據(jù)，不是進(jìn)行損害賠償?shù)漠?dāng)然依據(jù)，不構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的具體行政行為。
No.4-8 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對(duì)交通事故認(rèn)定書進(jìn)行補(bǔ)正等自行糾錯(cuò)行為。
第39號(hào)案例：黃某某因有違法行為未處理被長(zhǎng)沙市××交通警察支隊(duì)車輛管理所拒發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志案
【裁判要旨】
No.4-9 機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)車輛管理所拒發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志不服提起行政訴訟的案件，車輛管理所具有行政訴訟被告資格。
No.4-10 公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)要求機(jī)動(dòng)車所有人向登記地車輛管理所申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志之前，將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

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