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內(nèi)容簡(jiǎn)介

《政府改革政策的執(zhí)行理論研究：以寧波市行政審批制度改革為例（1999-2013）》借鑒與運(yùn)用西方國(guó)家政策網(wǎng)絡(luò)分析的研究方法，從“結(jié)構(gòu)一行為”互動(dòng)的視角出發(fā)，建構(gòu)了“執(zhí)行結(jié)構(gòu)一政策執(zhí)行一執(zhí)行結(jié)果”的政府改革政策的分析框架，并運(yùn)用此分析框架解釋、分析了寧波市1999—2013年的行政審批制度改革案例，并對(duì)削減審批事項(xiàng)、聯(lián)合審批等審改政策的執(zhí)行進(jìn)行了深入分析和解釋。作者通過(guò)描述、解釋和分析寧波市審改的由起，政策執(zhí)行結(jié)構(gòu)的初步確立，審改政策執(zhí)行結(jié)構(gòu)從A模式向A+B模式、再?gòu)腁+B模式向A'模式兩次轉(zhuǎn)換過(guò)程中改革決策團(tuán)體和改革執(zhí)行團(tuán)體之間的權(quán)力互動(dòng)，解釋了寧波市削減審批事項(xiàng)成功和規(guī)范政府行為的審改面臨困境的原因。在上述案例分析的基礎(chǔ)上，歸納了執(zhí)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換下的政府改革政策的執(zhí)行理論，并在此基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)政府改革政策執(zhí)行的若干建議。

作者簡(jiǎn)介

龔虹波，1972年生，浙江寧波人，浙江大學(xué)政治學(xué)理論碩士，中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)博士，美國(guó)佛羅里達(dá)州立大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，寧波市行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)委員會(huì)委員、副秘書(shū)長(zhǎng)，寧波市行政審批制度改革兼職顧問(wèn)。寧波大學(xué)公共管理研究所副所長(zhǎng)，寧波大學(xué)法學(xué)院公共管理系副教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)檎母锱c公共政策。主持國(guó)家社科基金、教育部人文社科等省部級(jí)以上課題5項(xiàng)。在《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn)》、《公共管理學(xué)報(bào)》、《社會(huì)科學(xué)》等核心期刊上發(fā)表論文近30篇。被評(píng)為寧波市領(lǐng)軍與拔尖人才、寧波市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人、浙江省之江青年學(xué)者、浙江省中青年學(xué)科帶頭人。

圖書(shū)目錄

第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 問(wèn)題提出與選題意義
一問(wèn)題的提出
二選題的意義
第二節(jié) 研究綜述
一國(guó)內(nèi)外政府改革研究進(jìn)路
二政策執(zhí)行的理論模型
第三節(jié) 本書(shū)的創(chuàng)新及研究進(jìn)路
一本書(shū)的創(chuàng)新
二研究思路
三研究方法
第四節(jié) 本書(shū)結(jié)構(gòu)

第二章尋找政府改革政策的執(zhí)行理論
第一節(jié) 已有理論模型的缺陷
一無(wú)法解釋政府改革的“怪圈”現(xiàn)象
二忽略的政府改革政策的特殊性
三遺漏的三個(gè)重要影響因素
第二節(jié) 建構(gòu)政府改革政策的執(zhí)行理論的挑戰(zhàn)

第三章政府改革政策執(zhí)行的分析框架
第一節(jié) 政府改革政策的執(zhí)行結(jié)構(gòu)
一 “有限分權(quán)”的正式執(zhí)行結(jié)構(gòu)
二 “關(guān)系主導(dǎo)”的非正式執(zhí)行結(jié)構(gòu)
三四種執(zhí)行結(jié)構(gòu)模式
第二節(jié) 執(zhí)行結(jié)構(gòu)中的政策執(zhí)行
一政策執(zhí)行參與團(tuán)體的分類(lèi)
二行動(dòng)者的權(quán)力資源
三行動(dòng)者的策略選擇和集體行動(dòng)
第三節(jié) “執(zhí)行結(jié)構(gòu)-政策執(zhí)行-執(zhí)行結(jié)果”的分析框架
一 “執(zhí)行結(jié)構(gòu)-政策執(zhí)行-執(zhí)行結(jié)果”的分析框架
二分析框架的變量體系
三分析框架的邏輯合理性論證
四分析框架經(jīng)驗(yàn)研究的可行性論證

第四章寧波市審改政策執(zhí)行的案例分析（1999-2013）
第一節(jié) 審改由起：執(zhí)行結(jié)構(gòu)的初步確立
一自發(fā)行動(dòng)團(tuán)體的缺失
二 A模式與行動(dòng)團(tuán)體的權(quán)力關(guān)系
三 B模式與行動(dòng)團(tuán)體的權(quán)力關(guān)系
第二節(jié) 審改過(guò)程：執(zhí)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與權(quán)力互動(dòng)
一削減審批事項(xiàng)：A模式向A+B模式轉(zhuǎn)換
二規(guī)范政府行為：A+B模式向A'模式轉(zhuǎn)換
三審改中的變奏曲：A-B模式下的“關(guān)系利劍”
第三節(jié) 審改結(jié)果和未來(lái)：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與政策執(zhí)行結(jié)果
一 A+B模式下的審改結(jié)果
二 A'模式下的審改結(jié)果
三 A+B→A'→A'+B→A''模式轉(zhuǎn)換

第五章中國(guó)政府改革政策的執(zhí)行理論
第一節(jié) 執(zhí)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的動(dòng)力學(xué)
一原動(dòng)力：改革決策團(tuán)體
二隨機(jī)因素：權(quán)力互動(dòng)過(guò)程的影響
三反饋機(jī)制：執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)驗(yàn)積累
第二節(jié) 權(quán)力互動(dòng)的行為模式
一改革決策團(tuán)體的行為模式
二改革執(zhí)行團(tuán)體的行為模式
第三節(jié) 影響政府改革政策執(zhí)行成敗變量的分析
一執(zhí)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響
二權(quán)力互動(dòng)的影響
三推進(jìn)政府改革政策執(zhí)行的若干結(jié)論

第六章結(jié)論與討論
第一節(jié) 主要結(jié)論
第二節(jié) 理論創(chuàng)新與適用范圍
第三節(jié) 研究中存在的問(wèn)題
第四節(jié) 有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題
附錄
主要參考文獻(xiàn)