排水服務(wù)績效指標體系手冊

　　由瑞斐拉·馬托斯等著作的《污水服務(wù)績效指標體系手冊》詳細介紹了國際水協(xié)制定的一套完整的排永行業(yè)績效指標體系。該指標體系廣泛覆蓋了管理、人事、財務(wù)、設(shè)施設(shè)備、運行、環(huán)境影響和服務(wù)質(zhì)量等排水企業(yè)所有經(jīng)營活動。包括六大類共計182個業(yè)績指標以及企業(yè)總體狀況基礎(chǔ)信息?！段鬯?wù)績效指標體系手冊》詳細描述了指標體系的制定原則、體系構(gòu)成、指標定義、指標計算所用變量的定義及其計算方法、數(shù)據(jù)的收集和評估、數(shù)據(jù)可靠性保障體系。以及指標體系的實施戰(zhàn)略，旨為水務(wù)企業(yè)以及其他各類涉及排水業(yè)務(wù)的組織機構(gòu)提供客觀、全面、實用的績效管理工具書。

　　瑞斐拉．馬托斯（RafaelaMatos）1954年出生于莫桑比克的洛倫索馬克斯，1977年畢業(yè)于葡萄牙里斯本科技大學市政工程專業(yè)。1987年成為葡萄牙土木工程國家重點實驗室（LNEC）的研究員，并完成“城市暴雨強度評估與分析方法論一基于葡萄牙本地試驗數(shù)據(jù)的暴雨研究”論文。因研究成果顯著，獲得1998年國家環(huán)境獎、1988一。1989年度水利和水資源獎、土木工程國家實驗室（LNEC）團體獎以及1992年曼努埃爾·羅恰獎，2000年被任命為首席研究員。自1985年起，投人大量精力進行監(jiān)管和標準的研究，與其他同事共同負責葡萄牙（歐洲）、澳門（中國南部）、圣多美和普林西比（非洲）、莫桑比克（非洲）給水排水監(jiān)管體系研究項目。白1991年起，作為葡萄牙代表參與歐洲標準化委員會有關(guān)排水工程（cEN／TC165一排水工程）的相關(guān)活動，并于1994年至1999年擔任國家標準技術(shù)委員會cT90給水排水專業(yè)主席。自2002年起，作為葡萄牙代表和CEN／TCl65官方聯(lián)絡(luò)員參與ISO／Tc224一給水排水服務(wù)績效指標國際標準的編制工作。獨立或與人合作撰寫、發(fā)表200余篇科技論文，曾組織20項國家級和15項國際性科研活動。其專業(yè)領(lǐng)域為城市排水系統(tǒng)模擬與洪水控制、排水系統(tǒng)診斷及改造、城市水務(wù)管理、排水系統(tǒng)績效評估。1990年至2002年擔任土木工程國家實驗室（LNEC）給水排水部部長期間，組織管理20人的團隊從事城市水循環(huán)的應用研究。1993年至1999年擔任葡萄牙給水排水和固體廢物協(xié)會（APESB）會長。自2000年起，成為國際水協(xié)城市排水聯(lián)合委員會（JCUD）成員，并擔任國際水協(xié)“污水服務(wù)績效指標”特別小組組長。艾德里安娜·卡多索（Adriana Cardoso）1964年出生于葡萄牙里斯本，1987年畢業(yè)于葡萄牙里斯本科技大學市政工程專業(yè)，1992年獲得里斯本科技大學水利與水資源專業(yè)碩士學位。目前于里斯本科技大學攻讀博士學位，并擔任土木工程國家重點實驗室（LNEc）城市供水部門的助理研究員。在城市水務(wù)領(lǐng)域．其研究重點為城市排水模型構(gòu)建、排水系統(tǒng)績效評估及改造。獨立或與人合作撰寫了50多篇論文、文章、報告及畢業(yè)論文。自1993年起，成為葡萄牙水資源協(xié)會（APRH）供水與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)委員會會員，1996年至1999年擔任葡萄牙給水排水和固體廢物協(xié)會（APESB）常務(wù)秘書。為國際水協(xié)“污水服務(wù)績效指標”特別小組組員。理查德·阿什利（Richard Ashley）1948年出生于倫敦，1972年畢業(yè)于市政工程專業(yè)，期間曾在大倫敦市議會工作，參與首都地區(qū)排水干線的改造工作，曾短暫擔任結(jié)構(gòu)工程師，隨后進入泰晤士理工學院擔任水利與公共健康工程專業(yè)講師。曾承擔國家海洋研究院的近海結(jié)構(gòu)波浪荷載研究項目，并于1981年獲得哲學碩士學位。1982年調(diào)往鄧迪技術(shù)研究院，1988年成為注冊土木丁程師（MICE），在此前曾獲得水資源與環(huán)境管理研究院研究員資格。曾擔任阿伯泰鄧迪犬學水與環(huán)境工程系系主任，與其他人共同創(chuàng)建城市水技術(shù)中心并擔任中心主任。2000年調(diào)到布拉德福德大學任城市水務(wù)專業(yè)教授，期間與他人共同創(chuàng)建了彭涅水務(wù)集團（聯(lián)合謝菲爾德大學），該集團成為英國工程和自然科學研究委員會（EPSRC）授予卓越成就獎的平臺。他現(xiàn)為代爾夫特科技大學的客座教授，國際水協(xié)／國際水利與環(huán)境工程學會（1wA／IAHR）城市排水聯(lián)合委員會委員，是排水系統(tǒng)和工藝分會的奠基人和前任主席。曾出版，發(fā)表約200篇城市排水領(lǐng)域的論文，為國際水協(xié)（1wA）即將發(fā)布的“管線固體科學技術(shù)報告”的總編和作者。曾參加即將出版的國際水協(xié)城市排水專業(yè)術(shù)語手冊以及其他若干技術(shù)書籍的編寫工作。他現(xiàn)為土木工程學會約克郡和亨伯賽德郡地區(qū)分會主席，目前正致力于“排水防洪控制應對氣候變化”、“開發(fā)可持續(xù)水循環(huán)管理系統(tǒng)滿足未來發(fā)展”等兩項國家級重大項目的研究工作。帕特里夏·杜阿爾特（Patricia Duarte）1973年出生于里斯本，1996年畢業(yè)于里斯本新星大學環(huán)境工程專業(yè)。自2003年初起，開始攻讀市政工程水力學專業(yè)博士學位，論文研究方向為供配水管網(wǎng)技術(shù)性能優(yōu)化理論。過去三年作為土木工程國家實驗室實習研究員參與了供水和排水系統(tǒng)改造項目。她是國際水協(xié)“排水服務(wù)績效指標”特別小組組員，也是1wA供水服務(wù)績效指標現(xiàn)場測試協(xié)調(diào)小組的成員，并將IWA供水最佳實踐手冊翻譯成葡萄牙文。協(xié)助完成上述手冊第二版的編輯工作。加入土木工程國家重點實驗室前，曾在一家私營給水排水服務(wù)管理公司工作2年。阿萊喬·奠歷納里（Alejo Molinari）1955年出生于阿根廷的圣羅莎（L．P．），于1979年和．1980年分別畢業(yè)于阿根廷南方國立大學及意大利帕多瓦大學的市政工程專業(yè)；1991年獲得阿根廷南方大學的工商管理碩士學位，同時獲得美國佛羅里達大學公共事業(yè)研究中心的公用事業(yè)監(jiān)管及戰(zhàn)略資格證書，阿根廷商業(yè)大學CEER學院公用經(jīng)濟監(jiān)管資格證書。獲得市政工程博士學位。事業(yè)初期一直從事歐洲及中東地區(qū)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理工作。1994年開始擔任布宜諾斯艾利斯供水與排水服務(wù)監(jiān)管局財務(wù)部經(jīng)理，主要負責遠期投資需求研究以及預測維修資產(chǎn)項目。2000年擔任該監(jiān)管局的服務(wù)質(zhì)量經(jīng)理，同11人組成的專家組，負責監(jiān)管飲用水、工業(yè)廢水及生活污水處理服務(wù)質(zhì)量。他目前領(lǐng)導著阿根廷水務(wù)監(jiān)管局（AFERAS）的水務(wù)監(jiān)管對標信息中心，并被任命為美國供水排水監(jiān)管協(xié)會（ADERASA）標桿管理項目的負責人。近期作為咨詢專家，他為保加利亞給水排水監(jiān)管機構(gòu)（SISAB）開發(fā)了監(jiān)管標桿管理體系，并協(xié)助巴西阿雷格里港的uLBPA大學設(shè)立了公共服務(wù)戰(zhàn)略及監(jiān)管碩士點。曾組織過多個國際、國內(nèi)會議，并在許多研討會上就水務(wù)公司戰(zhàn)略、監(jiān)管和標桿管理等議題發(fā)言。 安德烈亞斯-斯爾茨（And reasSchulz）1956年出生于瓦騰賽特，后并人波鴻市。曾在柏林科技大學市政工程系學習，專業(yè)為“農(nóng)業(yè)水利工程和設(shè)計”中的水利工程設(shè)計，并于1981年畢業(yè)。1986年取得博士學位，博士論文為“自然與人工水域水道的水力學研究”。自1987年開始在EmscheI"genossenschaft／Lippeverbarld流域水資源協(xié)會工作，先后從事污水與雨水處理廠的規(guī)劃與建設(shè)、水渠與河道規(guī)劃建設(shè)，最近被任命為建設(shè)技術(shù)部部長。1997年授命在董事會技術(shù)委員會下組建技術(shù)監(jiān)察小組。自2001年年中起主管市場與客服部。他是董事會中負責標桿管理體系開發(fā)的協(xié)調(diào)經(jīng)理。長期以來，他一直是德國DVWK和ATv標準委員會若干個工作小組的重要成員，同時他也是“標桿管理”特別團隊的發(fā)言人TOP目錄 作者簡介序前言致謝單位符號縮略語第1章 綜述1．1排水行業(yè)現(xiàn)狀1. 2績效指標的作用1. 3績效指標的使用1．4績效指標與標桿管理1．5供水排水服務(wù)國際標準化評估的現(xiàn)狀第2章 績效指標手冊編制修改歷程——從供水到排水2．1 1wA供水服務(wù)績效指標手冊2．2供水績效指標試行的經(jīng)驗教訓第3章 關(guān)于本手冊的說明3. l適用范圍3. 2手冊的結(jié)構(gòu)第4章 排水績效指標體系4．1概述4. 2“績效指標”與“背景信息”概念4. 3排水企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境4．4排水系統(tǒng)的描述4．5組織機構(gòu)職能與定義4. 6財務(wù)管理4．7績效指標體系的結(jié)構(gòu)第5章 績效指標體系的實施戰(zhàn)略5．1概述5．2戰(zhàn)略績效評估政策的定義5．3績效評估指標的篩選5．4重要績效指標的實施5．5績效指標評估、報告制度及結(jié)果的解讀5．6改進措施的定義和實施 第6章 數(shù)據(jù)收集及報告系統(tǒng)6．1置信度等級6．2置信度說明63置信度示例6．4數(shù)據(jù)評估期限第7章 績效指標7．1績效指標體系框架7．2環(huán)境指標（wEn）7. 3人事指標（wPe）7．4實物資產(chǎn)指標（wPh）7．5運行指標（wop）7．6服務(wù)質(zhì)量指標（wQs）7．7經(jīng)濟與財務(wù)指標（wFi）第8章 背景信息8. l概述8．2企業(yè)概況8. 3排水系統(tǒng)概況8．4地區(qū)概況參考文獻附件1術(shù)語及定義附件2指標變量定義附件3績效指標重要性等級劃分示例附件4 SIGMA Lite WW軟件簡化版 TOP 其它信息