人口形勢的變化和人口政策的調(diào)整（中國發(fā)展報(bào)告2011/2012）

　　以獨(dú)生子女政策為核心的計(jì)劃生育政策執(zhí)行30多年之后，中國人15面臨的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本性變化：增長過快不再是中國人口的主要矛盾，取而代之的是源于結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和分布上的問題。面對(duì)當(dāng)前人口領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況和新問題，需要及時(shí)做出政策上的調(diào)整。 《中國發(fā)展報(bào)告2011／12》把“人口形勢的變化和人口政策的調(diào)整”作為主題，對(duì)執(zhí)行了30多年的獨(dú)生子女政策進(jìn)行了總結(jié)和反思，這是現(xiàn)階段人口政策改革迫切需要的。 《中國發(fā)展報(bào)告2011／12》剖析了中國人口形勢的變化及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，提出了“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策，以及調(diào)整生育政策和提高人口素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展兩大政策取向；還提出了穩(wěn)步調(diào)整生育政策的具體方案，并從教育、健康、就業(yè)、養(yǎng)老、城市化、兒童與婦女發(fā)展、家庭能力建設(shè)等方面對(duì)如何促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上給出了各領(lǐng)域深化改革的政策建議。

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