政府監(jiān)管政策績(jī)效評(píng)估研究

第1章 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估概述
1.1 政府監(jiān)管的內(nèi)涵分析
1.1.1 政府監(jiān)管的概念
1.1.2 政府監(jiān)管的特征
1.1.3 政府監(jiān)管的分類
1.2 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估
1.2.1 監(jiān)管績(jī)效
1.2.2 監(jiān)管績(jī)效評(píng)估
1.3 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估研究的進(jìn)展
1.3.1 監(jiān)管績(jī)效評(píng)估基本理論的研究
1.3.2 監(jiān)管績(jī)效評(píng)估實(shí)踐的研究
1.3.3 電信監(jiān)管績(jī)效評(píng)估的相關(guān)研究
1.4 本書的研究意義、研究框架與研究方法
1.4.1 研究意義
1.4.2 研究框架與研究方法
第2章 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估理論綜述
2.1 市場(chǎng)失靈理論
2.1.1 公共物品
2.1.2 外部性
2.1.3 信息不對(duì)稱
2.1.4 自然壟斷
2.2 政府規(guī)制理論
2.2.1 公共利益規(guī)制理論
2.2.2 監(jiān)管部門利益理論
2.2.3 激勵(lì)性規(guī)制理論
2.2.4 可競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)理論
2.3 監(jiān)管失靈理論
2.3.1 信息不對(duì)稱
2.3.2 監(jiān)管俘虜
2.3.3 政治俘虜
2.3.4 監(jiān)管成本
2.3.5 監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
2.4 監(jiān)管治理理論
第3章 國(guó)外監(jiān)管影響評(píng)估的實(shí)踐與啟示
3.1 美國(guó)的監(jiān)管影響評(píng)估
3.1.1 美國(guó)監(jiān)管影響評(píng)估的演變
3.1.2 美國(guó)監(jiān)管影響評(píng)估的框架分析
3.1.3 美國(guó)監(jiān)管影響評(píng)估的評(píng)價(jià)
3.2 OECD國(guó)家的監(jiān)管影響評(píng)估
3.2.1 OECD國(guó)家監(jiān)管影響評(píng)估的演變
3.2.2 OECD國(guó)家監(jiān)管影響評(píng)估的框架分析
3.2.3 OECD國(guó)家監(jiān)管影響評(píng)估的評(píng)價(jià)
3.3 對(duì)中國(guó)建立監(jiān)管影響評(píng)估制度的啟示
3.3.1 美國(guó)和OECD國(guó)家監(jiān)管影響評(píng)估的比較
3.3.2 對(duì)中國(guó)的啟示與借鑒
第4章 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建和探索
4.1 政府監(jiān)管績(jī)效的價(jià)值判斷
4.1.1 監(jiān)管績(jī)效評(píng)估價(jià)值取向的內(nèi)涵
4.1.2 當(dāng)前中國(guó)政府監(jiān)管價(jià)值取向變化的方向
4.2 基本要素
4.2.1 評(píng)估主體
4.2.2 評(píng)估客體
4.2.3 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
4.2.4 評(píng)估方法
4.2.5 評(píng)估的基本原則
4.3 評(píng)估的主要內(nèi)容
4.3.1 監(jiān)管治理
4.3.2 監(jiān)管激勵(lì)
4.4 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估的模型選擇
4.4.1 國(guó)外政策評(píng)估模式
4.4.2 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估模型框架
第5章 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估制度構(gòu)建
5.1 影響監(jiān)管績(jī)效評(píng)估的障礙性因素
5.1.1 監(jiān)管政策本身的因素
5.1.2 監(jiān)管實(shí)施環(huán)境的因素
5.2 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估制度構(gòu)建的宏觀策略
5.2.1 借鑒OECD國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
5.2.2 立足于中國(guó)國(guó)情進(jìn)行監(jiān)管政策移植
5.2.3 推進(jìn)相關(guān)配套制度改革
5.3 政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估的制度安排
5.3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，及早引入規(guī)范的政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估理念
5.3.2 積極構(gòu)建科學(xué)的政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估方法體系
5.3.3 制定相應(yīng)的法律法規(guī)，完善監(jiān)管績(jī)效評(píng)估的法律體系
5.3.4 建立獨(dú)立的政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)
第6章 中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)監(jiān)管績(jī)效評(píng)估實(shí)證分析
6.1 電信業(yè)政府監(jiān)管的必要性
6.1.1 電信及電信業(yè)的概念界定
6.1.2 電信業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性
6.1.3 電信監(jiān)管的內(nèi)容
6.1.4 電信業(yè)需要政府予以監(jiān)管
6.2 中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管變遷的歷程
6.2.1 嚴(yán)格監(jiān)管階段（1979年以前）
6.2.2 政策扶持階段（1979～1993年）
6.2.3 引入競(jìng)爭(zhēng)階段（1993～1998年）
6.2.4 初步的全面競(jìng)爭(zhēng)階段（1998年至今）
6.3 當(dāng)前中國(guó)電信監(jiān)管的主要問(wèn)題及深層次原因
6.3.1 主要問(wèn)題
6.3.2 深層次原因
6.4 中國(guó)電信監(jiān)管績(jī)效評(píng)估實(shí)證檢驗(yàn)
6.4.1 模型選擇
6.4.2 全要素生產(chǎn)率的計(jì)算
6.4.3 監(jiān)管變量的選取
6.4.4 模型檢驗(yàn)
本書結(jié)論
參考文獻(xiàn)