財(cái)政分權(quán)體制下政府義務(wù)教育支出研究

序
第一章 導(dǎo)言
第一節(jié) 選題背景及研究意義
一、選題背景
二、研究意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)回顧及評(píng)述
一、政府教育支出理論
二、財(cái)政分權(quán)理論
三、公共選擇理論
四、簡(jiǎn)要評(píng)述
第三節(jié) 本課題的研究對(duì)象、內(nèi)容及框架
一、研究對(duì)象
二、研究?jī)?nèi)容
三、研究框架
四、研究方法
第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)及進(jìn)一步研究的問題
一、創(chuàng)新點(diǎn)
二、研究不足及有待研究的問題
第五節(jié) 相關(guān)概念的界定
第二章 政府職能與事權(quán)、財(cái)權(quán)的配置
第一節(jié) 公共產(chǎn)品的層次劃分及其有效供給
一、公共產(chǎn)品的層次劃分
第二節(jié) 政府職能與事權(quán)財(cái)權(quán)的劃分
一、政府與市場(chǎng)的職能劃分
二、各級(jí)政府財(cái)權(quán)和事權(quán)的劃分
三、我國(guó)各級(jí)政府間的稅收安排
第三節(jié) 政府義務(wù)教育的投入責(zé)任及我國(guó)義務(wù)教育分擔(dān)機(jī)制
一、政府義務(wù)教育投入責(zé)任的劃分
二、我國(guó)義務(wù)教育的分擔(dān)機(jī)制
第三章 我國(guó)財(cái)政分權(quán)制度的歷史變遷及國(guó)外教育財(cái)政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第一節(jié) 我國(guó)財(cái)政分權(quán)及教育財(cái)政分權(quán)的制度變遷
一、“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的階段（1950～1952年）
二、“條塊結(jié)合、塊塊為主”的階段（1954～1957年）
三、劃分收支、總額分成階段（1958～1979年）
四、劃分收支、分級(jí)包干階段（1980～1993年）
五、分稅制財(cái)政體制階段（1994年至今）
第二節(jié) 國(guó)外義務(wù)教育財(cái)政體制
一、單一制國(guó)家--日本現(xiàn)行的教育財(cái)政
二、聯(lián)邦制國(guó)家--美國(guó)的教育財(cái)政
三、國(guó)外教育財(cái)政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第三節(jié) 我國(guó)教育財(cái)政存在的問題與根源
一、我國(guó)目前教育財(cái)政支出體制中存在的問題
二、教育財(cái)政問題的根源
第四章 財(cái)政分權(quán)與我國(guó)義務(wù)教育支出的實(shí)證分析
第一節(jié) 教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的選取與度量的界定
一、教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的選取與來(lái)源
二、教育經(jīng)費(fèi)“差距”的統(tǒng)計(jì)度量
第二節(jié) 政府教育支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)
一、普通小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)模及差異
二、初級(jí)中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)模及差異
三、農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模及差距
四、小結(jié)
第三節(jié) 財(cái)政分權(quán)與義務(wù)教育支出的實(shí)證分析
一、理論框架與模型的設(shè)計(jì)
二、模型的檢驗(yàn)與結(jié)果分析
三、主要結(jié)論
第五章 財(cái)政分權(quán)與義務(wù)教育支出的效率評(píng)價(jià)
第一節(jié) 效率理論內(nèi)涵及判斷標(biāo)準(zhǔn)
一、效率的一般界定及判斷標(biāo)準(zhǔn)
二、政府教育支出效率及構(gòu)成
第二節(jié) 我國(guó)政府義務(wù)教育支出的效率評(píng)價(jià)
一、DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)線的方法與指標(biāo)設(shè)計(jì)
二、模型的結(jié)果與分析
三、結(jié)論
第三節(jié) 財(cái)政分權(quán)對(duì)義務(wù)教育支出效率的影響
一、模型的設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)指標(biāo)的選取
二、模型的檢驗(yàn)與分析
三、結(jié)論
第六章 教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與義務(wù)教育均衡發(fā)展
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的一般界定
一、轉(zhuǎn)移支付的定義、目標(biāo)和原則
二、政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的類型及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
三、不同的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付類型的應(yīng)用
第二節(jié) 中國(guó)教育轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題
一、我國(guó)義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀
二、中國(guó)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題
三、國(guó)外義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付模式
第三節(jié) 義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的制度設(shè)計(jì)
一、教育轉(zhuǎn)移支付的條件和指標(biāo)選擇
二、“缺口補(bǔ)助”公式的設(shè)計(jì)
三、轉(zhuǎn)移支付數(shù)值的模擬
四、完善義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議
第七章 結(jié)論與政策討論
第一節(jié) 本研究的主要結(jié)論
第二節(jié) 政策建議
附錄
參考文獻(xiàn)
后記