123,123,123

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　這本《行政行為的撤銷研究》由譚劍著，主要內(nèi)容是：在行政法上，行政行為的撤銷是一種普遍現(xiàn)象，但是在立法上行政行為撤銷的內(nèi)涵很不確定，在實(shí)踐中同時(shí)存在撤銷與多個(gè)范疇混淆使用的現(xiàn)象。這就有必要從理論上對(duì)撤銷的含義進(jìn)行界定，在實(shí)務(wù)中對(duì)撤銷與吊銷、注銷進(jìn)行精確的區(qū)分。我國(guó)雖然在理論上承認(rèn)無(wú)效行政行為和可撤銷行政行為的區(qū)分，但是在立法和實(shí)踐層面，卻奉行的是“凡瑕疵行政行為均可撤銷”的制度。盡管在實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)撤銷自己或者下級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政行為是一種普遍現(xiàn)象，但是這并不意味著這種撤銷權(quán)是一種無(wú)須證明的“當(dāng)然權(quán)力”，行政機(jī)關(guān)的撤銷權(quán)也并非是從行政行為的作成權(quán)或者監(jiān)督權(quán)中演繹出來(lái)的，而是一項(xiàng)需要法律予以明確授予的權(quán)力。行政行為撤銷的方式有職權(quán)撤銷和爭(zhēng)訟撤銷兩種，但是從結(jié)果來(lái)看，二者并無(wú)本質(zhì)上的差別，因此完全可以以爭(zhēng)訟撤銷的標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本勾畫行政機(jī)關(guān)職權(quán)撤銷的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括主要證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、嚴(yán)重違反行政程序以及超越職權(quán)和濫用職權(quán)。這些看似簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)在適用中卻千差萬(wàn)別，因此，有必要結(jié)合立法和案例對(duì)行政行為撤銷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋和說(shuō)明。行政行為的撤銷一方面可以維護(hù)法律的純潔性，但另一方面可能會(huì)對(duì)法律的安定性構(gòu)成沖擊，進(jìn)而對(duì)個(gè)人利益的保障和公共利益的維護(hù)造成損害。因此，為維持各種法律價(jià)值和法律利益之間的平衡，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為的撤銷進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗啤Ｐ姓袨槌蜂N的限制來(lái)自于行政行為的內(nèi)容、行政行為持續(xù)的時(shí)間、行政行為是否經(jīng)爭(zhēng)訟確定以及撤銷程序本身。行政行為因撤銷而喪失法律效力，但除此之外，行政行為的撤銷還會(huì)引發(fā)一系列法律效果。這些法律效果包括利益返還、不利結(jié)果的消除、損害賠償和行政行為的重作等。因此，行政行為的撤銷除了要符合撤銷標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)受到行為類型、撤銷時(shí)間和撤銷程序的限制，以保持各項(xiàng)利益和價(jià)值的平衡。《行政行為的撤銷研究》適合行政行為研究者閱讀、

作者簡(jiǎn)介

暫缺《行政行為的撤銷研究》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

引言
　一、問(wèn)題的緣起
　二、研究的視域
　三、研究的對(duì)象
　　(一)被撤銷的具體行政行為
　　(二)作為具體行政行為的撤銷
　四、研究的意義
　五、研究的現(xiàn)狀
　六、研究的思路與方法
第一章　行政行為撤銷的一般理論
　一、行政行為撤銷的含義
　　(一)問(wèn)題的提出
　　(二)作為行政制裁手段的撤銷
　　(三)作為行政救濟(jì)手段的撤銷
　　(四)兩種撤銷的區(qū)分
　二、行政行為撤銷與吊銷、注銷的區(qū)分
　　(一)行政行為的撤銷與吊銷
　　(二)行政行為的撤銷與注銷
　三、行政行為撤銷的對(duì)象
　　(一)行政行為瑕疵與效力的二元結(jié)構(gòu)
　　(二)行政行為瑕疵與效力的觀念誤區(qū)
　　(三)來(lái)自普通法的批評(píng)
　　(四)大陸法系的變革
　　(五)“一元化”的結(jié)論：瑕疵行政行為皆可撤銷
第二章　行政行為撤銷的正當(dāng)性
　一、行政行為撤銷的功效
　　(一)依法行政的實(shí)現(xiàn)
　　(二)規(guī)則之治的形成
　二、原行政行為機(jī)關(guān)撤銷的正當(dāng)性
　　(一)域外法的考察
　　(二)立法現(xiàn)狀
　　(三)行政的態(tài)度
　　(四)司法的立場(chǎng)
　　(五)結(jié)論
　三、上級(jí)行政機(jī)關(guān)撤銷的正當(dāng)性
　　(一)域外法的考察
　　(二)上級(jí)行政機(jī)關(guān)撤銷權(quán)的來(lái)源
　　(三)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系下的撤銷權(quán)
第三章　行政行為撤銷的標(biāo)準(zhǔn)
　一、主要證據(jù)不足
　　(一)證據(jù)與事實(shí)之分
　　(二)主要證據(jù)與次要證據(jù)之分
　二、適用依據(jù)錯(cuò)誤
　　(一)沒(méi)有依據(jù)
　　(二)依據(jù)解釋錯(cuò)誤
　　(三)適用依據(jù)不完全
　　(四)適用了違法的依據(jù)
　　(五)適用了失效的依據(jù)
　　(六)適用了未生效的依據(jù)
　　(七)適用了不相關(guān)的依據(jù)
　　(八)適用了違反優(yōu)先效力的依據(jù)
　　(九)適用了違反“溯及既往”的依據(jù)
　三、嚴(yán)重違反行政程序
　　(一)問(wèn)題的由來(lái)：“法定程序”的稀缺性
　　(二)司法的突破：晨光初現(xiàn)的“正當(dāng)程序”
　　(三)勢(shì)在必行：從“法定程序”到“正當(dāng)程序”
　　(四)工具性價(jià)值：行政程序的價(jià)值重心
　　(五)違反行政程序的后果
　四、超越職權(quán)
　　(一)級(jí)別越權(quán)
　　(二)事務(wù)越權(quán)
　　(三)地域越權(quán)
　　(四)內(nèi)容越權(quán)
　五、濫用職權(quán)
　　(一)濫用羈束行政權(quán)
　　(二)濫用裁量行政權(quán)
　　(三)濫用職權(quán)的認(rèn)定
　　(四)濫用職權(quán)的適用
第四章　行政行為撤銷的限制
　一、行政行為撤銷限制的理論基礎(chǔ)
　　(一)對(duì)撤銷自由的批判
　　(二)法律安定性的維護(hù)
　　(三)公民權(quán)利的保障
　　(四)行政隨意性的克服
　　(五)法律純潔性與安定性的博弈
　二、行政行為撤銷限制的利益基礎(chǔ)
　　(一)受益人的利益
　　(二)負(fù)擔(dān)人的利益
　　(三)第三人的利益
　　(四)公共利益
　三、行政行為撤銷的限制因素
　　(一)撤銷內(nèi)容的限制
　　(二)撤銷時(shí)間的限制
　　(三)爭(zhēng)訟處理的限制
　　(四)撤銷程序的限制
第五章　行政行為撤銷的效果
　一、行政行為的失效
　　(一)行政行為的失效時(shí)間
　　(二)行政行為效力的不可恢復(fù)性
　二、行政行為的致害賠償
　　(一)預(yù)期利益的賠償
　　(二)行政相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)與賠償責(zé)任的確定
　三、行政行為的重作
　　(一)行政行為重作的情形
　　(二)行政行為重作存在的問(wèn)題
　四、授益行政行為的不當(dāng)利益返還
　　(一)不當(dāng)利益返還的法理基礎(chǔ)
　　(二)不當(dāng)利益返還的范圍
　　(三)不當(dāng)利益返還的實(shí)現(xiàn)
　五、負(fù)擔(dān)行政行為的不利結(jié)果消除
　　(一)不利結(jié)果消除的方式
　　(二)不利結(jié)果消除的實(shí)現(xiàn)
主要參考文獻(xiàn)
后記