憲法學(xué)講義（學(xué)術(shù)教科書）

第一講 什么是憲政?
　一、“三農(nóng)問題”：中國(guó)憲政的中心問題
　二、平等權(quán)
　三、生命、自由與財(cái)產(chǎn)
　四、政治權(quán)利
　五、憲法權(quán)力關(guān)系
第二講 憲法能為我們做什么?
　一、憲法的功能主義視角
　二、法治是什么?
　三、憲法的理論基礎(chǔ)
第三講 憲法是什么?概念與特征
　一、“憲法”含義的變遷
　二、憲法的基本結(jié)構(gòu)
　三、憲法的基本價(jià)值與原則
　四、憲法的基本特征
第四講 憲法學(xué)是什么
　一、憲法與憲法學(xué)
　二、憲法學(xué)的三個(gè)層次
　三、實(shí)證憲法學(xué)的基本理論
第五講 西方憲政史概要
　一、從章程到憲法：公法的私法起源
　二、美國(guó)憲法
　三、法國(guó)憲法
　四、聯(lián)邦德國(guó)
　五、走向一個(gè)歐洲聯(lián)邦?
　六、第三波民主——“橙色革命”的前景
第六講 中國(guó)憲政史——改良時(shí)代
　一、預(yù)備立憲(1895—1911)
　二、嘗試立憲(1912—1926)
第七講 中國(guó)憲政史——革命時(shí)代
　一、國(guó)民政府時(shí)期(1928—1948)
　二、人民共和國(guó)時(shí)期(1949年至今)
　三、憲法的制定與修正
第八講 從憲法到憲政——司法審查與憲法效力
　一、基本概念
　二、司法審查的起源
　三、憲法效力與司法審查
　四、中國(guó)憲法的司法適用
第九講 司法審查的模式與方法
　一、司法審查制度的發(fā)展與現(xiàn)狀
　二、審查機(jī)構(gòu)
　三、審查要件
　四、中國(guó)憲法審查模式之探討
　五、憲法解釋的方法
　六、法院與民主——司法審查的政治含義、問題及啟示
第十講 中央與地方關(guān)系的基本理論
　一、中央與地方分權(quán)的基本理論
　二、中央與地方分權(quán)的基本原則
第十一講 中央權(quán)力及其憲法邊界
　一、聯(lián)邦制國(guó)家的中央與地方立法分權(quán)
　二、單一制國(guó)家的中央與地方立法分權(quán)
　三、中央一地方權(quán)限的劃分標(biāo)準(zhǔn)：影響范圍還是重要程度?
　四、中央與地方財(cái)政分權(quán)
第十二講 地方自治及其憲法界限
　一、中央與地方的行政關(guān)系
　二、中國(guó)的中央和地方行政關(guān)系
　三、自上而下的局限性
　四、中央和地方分權(quán)的法治化
第十三講 立法機(jī)構(gòu)
　一、分權(quán)的理論基礎(chǔ)
　二、斗爭(zhēng)與妥協(xié)——議會(huì)制度的起源
　三、議會(huì)的結(jié)構(gòu)與組成
　四、議會(huì)程序298，
　五、議會(huì)的職權(quán)
　六、中國(guó)的立法機(jī)構(gòu)
第十四講 行政機(jī)構(gòu)
　一、行政權(quán)概述
　二、一元首腦制——美國(guó)總統(tǒng)
　三、雙元首腦制——法國(guó)模式
　四、雙元首腦制——德國(guó)模式
　五、中國(guó)
　六、地方法治的憲法原則
第十五講 司法機(jī)構(gòu)
　一、司法職能的特殊性
　二、普通法體系——英美司法結(jié)構(gòu)
　三、歐洲大陸法體系——法國(guó)和德國(guó)
　四、中國(guó)法院結(jié)構(gòu)
　五、中國(guó)檢察院結(jié)構(gòu)
第十六講 民主的理論基礎(chǔ)
　一、民主是什么?
　二、為什么需要民主——自上而下體制的諸多后果
　三、民主的制度保障
第十七講 政黨與憲法
　一、民主的政治條件
　二、政黨發(fā)展歷程
　三、政黨的憲法地位
　四、政黨憲法義務(wù)
　五、中國(guó)政黨制度
第十八講 憲法與選舉
　一、普遍選舉
　二、直接選舉
　三、自由與秘密選舉
　四、平等選舉
　五、中國(guó)選舉制度改革
第十九講 基本權(quán)利——平等權(quán)
　一、權(quán)利是什么?
　二、權(quán)利的屬性
　三、平等的構(gòu)成
　四、如何鑒別歧視?差別對(duì)待的審查標(biāo)準(zhǔn)
第二十講 基本權(quán)利——自由權(quán)
　一、“生命”
　二、“自由”——非經(jīng)濟(jì)權(quán)利
　三、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由
　四、“財(cái)產(chǎn)”
　五、代結(jié)論——方興未艾的中國(guó)權(quán)利運(yùn)動(dòng)
第二十一講 表達(dá)自由的思想基礎(chǔ)
　一、引論——言論自由的意義
　二、限制言論的理由及其反駁
　三、言論自由的理論基礎(chǔ)
　四、言論自由的司法適用
　五、代結(jié)論——還是有點(diǎn)悲劇好
第二十二講 言論自由的憲法保護(hù)
　一、言論自由的憲法邊界
　二、“象征性言論”
　三、言論自由與名譽(yù)權(quán)
　四、言論自由與社會(huì)寬容
第二十三講 新聞、出版、集會(huì)與結(jié)社自由
　一、新聞與出版自由
　二、集會(huì)自由及其限度
　三、結(jié)社自由及其限度
第二十四講 宗教信仰自由
　一、宗教信仰自由的社會(huì)功能
　二、宗教信仰的自由活動(dòng)
　三、宗教自由與法治
　四、政教分離
　五、代結(jié)語(yǔ)——?dú)v史的警示