環(huán)境承載力理論及其實踐

　　社會經(jīng)濟的高速發(fā)展給資源環(huán)境帶來了巨大的壓力，二者的矛盾也日益嚴重。于是，人們開始通過各種方式來協(xié)調(diào)二者的關系。然而，社會經(jīng)濟與資源環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅涉及到具體的技術(shù)問題，更重要的是，要在宏觀層面上做到二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會發(fā)展的實踐中，諸多部門采取了多種手段，以協(xié)調(diào)二者的發(fā)展。在規(guī)劃方面，社會經(jīng)濟管理部門在制定社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，不僅提出了社會經(jīng)濟的發(fā)展目標，同時還包含了環(huán)境？護建設指標，試圖協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系。環(huán)境管理部門在其制定的環(huán)境保護專項規(guī)劃中，則提出了更為具體而詳細的各類環(huán)境保護建設指標。在環(huán)境管理工作方面，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境管理部門制定了環(huán)境影響評價制度，以期從源頭上控制社會經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境系統(tǒng)造成的負面影響。對于資源環(huán)境系統(tǒng)的保護，環(huán)境管理部門制定了各種環(huán)境規(guī)劃以及污染控制規(guī)劃，以期從末端的環(huán)境系統(tǒng)自身來減輕社會經(jīng)濟發(fā)展造成的資源環(huán)境壓力。然而，在環(huán)境問題的研究實踐過程中，經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)分析與對比，以及與各相關部門的接？與溝通，不難發(fā)現(xiàn)，上述協(xié)調(diào)措施盡管起到了一定的作用，但仍然在根源上存在社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護之間的脫節(jié)問題。

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