基于網絡狀主體的城市群規(guī)劃

總序
總
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 城市群發(fā)展
1.1.2 區(qū)域公共管理的挑戰(zhàn)
1.2 相關問題的研究進展
1.2.1 國外相關問題的研究進展
1.2.2 國內相關研究的新進展
1.2.3 尚待研究的問題
1.3 研究內容和技術路線
1.3.1 問題的提出
1.3.2 研究的意義
1.3.3 研究方法和論文結構
1.3.4 本書框架
第2章 城市群區(qū)域規(guī)劃相關理論的研究
2.1 城市區(qū)域空間發(fā)展理論
2.1.1 空間相互作用理論
2.1.2 中心地理論
2.1.3 戈特曼的“大都市帶理論”
2.2 區(qū)域公共經濟理論
2.2.1 關于公共物品提供的理論
2.2.2 地方性公共物品的提供和最優(yōu)政府規(guī)模
2.2.3 公共經濟理論對城市群空間發(fā)展的意義
2.3 區(qū)域治理理論
2.3.1 “治理”與區(qū)域公共事務管理
2.3.2 治理理論的發(fā)展與實踐
2.3.3 治理在區(qū)域和地方層面的運用
2.3.4 多中心區(qū)域治理
2.4 概念界定
2.4.1 區(qū)域與城市
2.4.2 區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域政策
小結
第3章 國外區(qū)域規(guī)劃案例借鑒和評述
3.1 歐洲空間展望
3.1.1 歐洲空間一體化規(guī)劃的出臺
3.1.2 認同的規(guī)劃政策目標
3.1.3 制定規(guī)劃的途徑——多層次、多舞臺的談判協(xié)商
3.1.4 規(guī)劃實施——多層級體系中治理
3.1.5 規(guī)劃的監(jiān)控與評價措施
3.1.6 ESDP的不足之處
3.1.7 對我國區(qū)域規(guī)劃政策的啟示
3.2 紐約大都市區(qū)規(guī)劃——“第三部門”主導區(qū)域規(guī)劃的范式
3.2.1 紐約規(guī)劃協(xié)會(RPA)的發(fā)展
3.2.2 經驗借鑒
小結
第4章 城市群區(qū)域規(guī)劃政策現狀分析
4.1 我國城市群區(qū)域規(guī)劃現狀
4.1.1 我國城市群區(qū)域協(xié)調規(guī)劃的主要引導類型
4.1.2 區(qū)域規(guī)劃運行的主要問題和障礙
4.2 城市群區(qū)域規(guī)劃政策系統(tǒng)的演進
4.2.1 政策主體的社會多元化
4.2.2 政策客體的空間分化
4.2.3 政策環(huán)境復雜化
小結
第5章 構建基于網絡狀主體的區(qū)域規(guī)劃政策
5.1 城市群區(qū)域政策主體結構
5.1.1 城市群的多核多中心結構
5.1.2 網絡社會和網絡組織
5.1.3 城市群區(qū)域規(guī)劃主體的網絡結構
5.2 政府間博弈與管理
5.2.1 政府間博弈的主要類型
5.2.2 博弈對策——層級中政府的經濟行動
5.2.3 政府之間的管理
5.3 政府與企業(yè)的委托代理及管理
5.3.1 公共事務領域政府與企業(yè)的委托代理
5.3.2 政府與企業(yè)在公共事務領域的管理關系
5.4 社會與政府關系及參與機制
5.4.1 公眾在公共事務領域的基本界定
5.4.2 社會與政府之間代理和監(jiān)督關系
5.4.3 公共決策中公眾與政府的互動參與機制
5.5 建構基于網絡狀主體的城市群區(qū)域規(guī)劃政策
5.5.1 網絡狀主體的區(qū)域規(guī)劃政策特征
5.5.2 基于網絡狀主體的區(qū)域規(guī)劃政策
小結
第6章 參與式的區(qū)域規(guī)劃制定
6.1 參與的界定
6.1.1 多元的參與
6.1.2 規(guī)劃參與的方式
6.2 區(qū)域規(guī)劃參與的主體和目標
6.2.1 區(qū)域規(guī)劃政策參與者
6.2.2 城市群區(qū)域規(guī)劃政策參與的目標
6.2.3 城市群區(qū)域規(guī)劃的參與者
6.3 城市群區(qū)域規(guī)劃參與的途徑
6.3.1 縱向參與——談判成為城市話語權的表達形式
6.3.2 橫向(水平)參與
6.4 區(qū)域規(guī)劃制定參與的機制設計
6.4.1 多層級政府參與的規(guī)劃制定組織機構——層級與對話
6.4.2 規(guī)劃問題篩選和目標確立——多元社會主體參與
6.4.3 規(guī)劃編制過程——城市的話語權
6.4.4 規(guī)劃選擇——利益相關者的權利
6.4.5 規(guī)劃審批(決策與合法化)——超區(qū)域政治組織的作用
小結
第7章 基于委托代理的區(qū)域規(guī)劃合作實施
7.1 以合作伙伴關系構建規(guī)劃實施的組織機構
7.1.1 合作伙伴關系
7.1.2 組建區(qū)域規(guī)劃實施的組織機構
7.2 基于委托——代理關系的政策實施運作機制
7.2.1 區(qū)域公共服務代理問題的產生和激勵機制
7.2.2 以城市群地域空間為載體建立政府間的委托代理
7.2.3 以社會主體為對象建立政企間的委托代理
7.3 區(qū)域規(guī)劃實施的關鍵領域
7.3.1 經濟空間發(fā)展結構
7.3.2 城鎮(zhèn)體系和居住人口布局的引導
7.3.3 土地空間和自然資源利用
7.3.4 區(qū)域基礎設施建設與管理整合
7.3.5 環(huán)境治理和保護
小結
第8章 多元和動態(tài)的區(qū)域規(guī)劃監(jiān)測評價和監(jiān)控
8.1 基于“3S”平臺的政策監(jiān)測
8.1.1 區(qū)域規(guī)劃政策監(jiān)測
8.1.2 區(qū)域規(guī)劃監(jiān)測指標體系
8.1.3 區(qū)域規(guī)劃政策監(jiān)測組織運行
8.2 以“3S”框架開展規(guī)劃政策評價
8.2.1 區(qū)域規(guī)劃政策評價的框架
8.2.2 政策評價的標準和方法
8.2.3 區(qū)域規(guī)劃政策評價的實施
8.3 區(qū)域規(guī)劃政策監(jiān)控
8.3.1 政策監(jiān)控及其作用
8.3.2 區(qū)域規(guī)劃政策監(jiān)控機制
小結
第9章 長江三角洲城市群區(qū)域規(guī)劃政策
9.1 長江三角洲城市群發(fā)展
9.1.1 長三角區(qū)域城市發(fā)展概況
9.1.2 改革開放以來長江三角洲區(qū)域范圍演變
9.1.3 長三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展進程
9.2 長三角區(qū)域規(guī)劃的機遇與挑戰(zhàn)
9.2.1 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的國家戰(zhàn)略選擇
9.2.2 長江三角洲城市群的國內外研究
9.2.3 長三角城市群區(qū)域規(guī)劃的政策和空間范圍
9.2.4 成長中長三角區(qū)域規(guī)劃政策環(huán)境
9.3 面向網絡狀主體的長三角區(qū)域規(guī)劃政策
9.3.1 長江三角洲區(qū)域規(guī)劃政策問題
9.3.2 構建網絡狀的政策主體
9.4 長三角區(qū)域規(guī)劃的重點政策領域
9.4.1 政策制定的重點領域
9.4.2 政策推行的核心保障——組織領導機制
9.4.3 政策監(jiān)控的關鍵點
小結
第10章 結語
10.1 主要研究內容
10.2 主要研究成果
10.3 繼續(xù)深化研究的方向