1998年，中國政府啟動了天然林資源保護工程，這是黨中央、國務院作出的二項重大決策，對于加速改善我國的生態(tài)環(huán)境、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重大而深遠的意義。十年來，天保工程的順利實施，實現(xiàn)了規(guī)劃制定的各項目標，我國林區(qū)發(fā)生了深刻變化。2008年，中共十七屆中央委員會第三次會議通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，進一步明確了“延長天然林保護工程實施期限”。表明2010年后中央財政將繼續(xù)以工程的方式支持天然林保護。這不僅有利于天保工程前期建設成果的鞏固，也為林業(yè)深化改革贏得了時間和資金的支持。在工程第一階段即將結束，下一步方案正在制定的重要時刻，為了抓住天然林資源保護工程延長這一有利時機，在科學發(fā)展觀的指導下，探索深化林業(yè)管理體制和運行機制改革的方向和路徑，總結天保工程區(qū)林業(yè)各項改革的經驗和教訓，研究改革過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，中國林業(yè)經濟學會、國家林業(yè)局經濟發(fā)展研究中心、中國龍江森林工業(yè)（集團）總公司于2009年8月1～2日在黑龍江省牡丹江市共同舉辦了“依托天保工程推進林業(yè)改革”研討會。來自國務院發(fā)展研究中心的專家，來自國家發(fā)改委、國家林業(yè)局的官員，來自北京大學、北京林業(yè)大學、東北、林業(yè)大學、華南農業(yè)大學、福建農林大學等院校的學者，來自工程實施省（自治區(qū)）和基層林業(yè)局一線的親歷者……80余名與會代表深入探討了天保工程取得的成就、形成的基本經驗和存在的主要問題，重點關注了天保工程與改革的關系。特別針對繼續(xù)實施天保工程將面臨的新情況、新問題，改革的方向和措施，政策調整等重要議題進行了廣泛的研討，提出了重要的意見和建議。
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