績效評(píng)估視野下地方政府有效性的制度建構(gòu)

第一章　導(dǎo)論
一、問題的提出
二、本文研究的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義
三、核心概念界定
四、地方政府有效性制度建構(gòu)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
五、本文研究的基本方法——整體主義的新制度經(jīng)濟(jì)分析法
六、本文研究的理論假設(shè)和一般分析框架
七、本論文可能實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新及其存在的不足
第二章　地方政府有效性制度建構(gòu)的價(jià)值選擇
第一節(jié) 官僚制關(guān)于政府有效性建構(gòu)的效率價(jià)值
一、官僚制“效率價(jià)值原則”的構(gòu)建基礎(chǔ)
二、官僚制的效率價(jià)值規(guī)定著有效政府的基本特征
三、官僚制效率價(jià)值原則的合理性基礎(chǔ)及其精神實(shí)質(zhì)
　第二節(jié)　公平價(jià)值與有效政府的理性建構(gòu)
一、新公共行政學(xué)關(guān)于政府有效性公平價(jià)值的理性建構(gòu)
二、新公共行政公平價(jià)值的基本內(nèi)容
三、止于理性反思的公平價(jià)值
　第三節(jié)　新公共管理關(guān)于政府有效性建構(gòu)的效益價(jià)值
一、新公共管理基于效益價(jià)值的范式轉(zhuǎn)換
二、新公共管理效益價(jià)值的應(yīng)用及其發(fā)展趨勢(shì)
三、新公共管理效益原則的價(jià)值轉(zhuǎn)換
四、以憲政主義為特質(zhì)的新公共服務(wù)理論
五、西方行政價(jià)值嬗變對(duì)“有效政府”制度建構(gòu)的當(dāng)代啟示
第四節(jié)　地方政府有效性制度建構(gòu)的元價(jià)值選擇
一、公平與效率關(guān)系的爭論源考
二、公平與效率關(guān)系的相互統(tǒng)一
三、政府有效性價(jià)值選擇的具體路徑
第三章　地方政府有效性建構(gòu)的制度預(yù)設(shè)
第一節(jié)　地方政府制度績效建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)——均衡經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展
一、當(dāng)代社會(huì)發(fā)展觀的演進(jìn)及其一般意義
二、從經(jīng)濟(jì)增長走向社會(huì)發(fā)展——政府制度績效轉(zhuǎn)變的依據(jù)
三、均衡經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展——政府制度績效構(gòu)建的邏輯起點(diǎn)
第二節(jié)地方政府制度績效的目標(biāo)建構(gòu)
一、政治效率的合法性——地方政府績效目標(biāo)的制度基礎(chǔ)
二、組織效率的合理性——地方政府績效目標(biāo)的制度核心
三、職能效率的有限性——地方政府績效目標(biāo)的制度保障
第三節(jié)地方政府績效的制度指標(biāo)建構(gòu)
一、地方政府績效指標(biāo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
二、當(dāng)代中國地方政府績效指標(biāo)的價(jià)值確證
三、地方政府績效指標(biāo)的評(píng)估體系
　……
第四章　地方政府有效性缺失的制度分析
第五章　地方政府有效性制度建構(gòu)的目標(biāo)路徑
主要參考文獻(xiàn)
致謝