中國市政基礎設施市場化改革研究

第1章 緒論
1.1 中國市政基礎設施市場化改革背景
1.1.1 市政基礎設施全球化改革浪潮
1.1.2 中國城市市政基礎設施面臨的困境
1.1.3 中國市政基礎設施市場化改革中存在許多誤解
1.1.4 市政基礎設施市場化改革中理論探討的欠缺
1.2 市政基礎設施及其市場化
1.2.1 市政基礎設施
1.2.2 市政基礎設施特性
1.2.3 市政基礎設施分類
1.2.4 市政基礎設施市場化改革
1.3 市政基礎設施市場化改革文獻回顧和評析
1.4 本書的研究思路和主要內容
1.4.1 本書的主要結論
1.4.2 本書可能的創(chuàng)新
第2章 國外市政基礎設施市場化改革評析
2.1 不同國家市政基礎設施的市場化路徑
2.1.1 產權變更式改革
2.1.2 放松管制式改革
2.1.3 分拆民營化改革模式
2.1.4 特許經營市場化模式
2.1.5 公有企業(yè)商業(yè)化運作模式
2.2 典型市場化模式評析
2.2.1 經營業(yè)績協(xié)議
2.2.2 管理合同
2.2.3 服務承包合同
2.2.4 租賃方式
2.2.5 特許經營
2.2.6私有化改造
2.3 國外市政基礎領域市場化改革基本經驗
第3章 中國市政基礎設施市場化改革理論
3.1 中國的市政基礎設施市場化改革理論總體框架
3.1.1 市政基礎設施市場化分類——改革的起點和終點
3.1.2 市政基礎設施市場化的內涵——改革的關鍵點
3.1.3 市政基礎設施市場化動力機制——改革的驅動輪
3.1.4 市政基礎設施市場化的目標——改革的目的
3.1.5 市政基礎設施市場化的實施條件——改革的保障
3.1.6市政基礎設施市場化監(jiān)管
3.2 市政基礎設施市場化分類
3.3 城市市政基礎設施市場化的內涵
3.3.1 市政基礎設施市場化的理論內涵
3.3.2 城市市政基礎設施市場化的中國內涵
3.3.3 BOI與市場化
3.4.城市市政基礎設施市場化的動力機制
3.4.1 市政基礎設施市場化改革的核心張力
3.4.2 市政基礎設施市場化改革的制度推力
3.4.3 市政基礎設施市場化改革的外部壓力
3.4.4 市場化改革的動力與動力機制
3.5 城市市政基礎設施市場化的目標
3.5.1 政府的市場化目標分析
3.5.2 企業(yè)的市場化目標分析
3.5.3 居民目標分析
第4章 中國市政基礎設施市場化過程中的民營化
4.1 國內外市政基礎設施民營化的相關理論回顧
4.1.1 公共治理理論與民營化改革
4.1.2 公共選擇理論對于民營化的解釋
4.1.3 民營化與伙伴關系理論
4.1.4 產權理論與民營化
4.1.5 民營化與委托代理理論
4.2 市政基礎設施民營化浪潮
4.2.1 市政基礎設施民營化在發(fā)達國家的興起
4.2.2 轉型國家的市政基礎設施民營化
4.2.3 發(fā)展中國家市政基礎設施民營化——以印度為例
4.3 中國城市市政基礎設施民營化之路
4.3.1 中國城市市政基礎設施民營化要求
4.3.2 中國城市市政基礎設施民營化的困境
4.3.3 中國城市市政基礎設施民營化的經驗與教訓
第5章 中國市政基礎設施市場化進程中的國際化
5.1 市政基礎設施國際化浪潮
5.1.1 中國市政基礎設施國際化的背景
5.1.2 中國市政基礎設施國際化的主要形式
5.2 市政基礎設施國際化案例介紹
5.2.1 國際化成功的案例
5.2.2 國際化中失敗的案例
5.3 國際化的經驗與教訓
第6章 中國市政基礎設施市場化進程中的國有控股模
6.1 國有控股模式的可行性分析
6.1.1 企業(yè)本身效率不因產權而異
6.1.2 國有控股模式能夠降低轉型成本最小化市場化費用
6.1.3 國有控股模式能夠避免特殊商品在市場提供中的先天問題
6.2 國有控股模式在國外和其他地區(qū)的成功實踐
6.2.1 新加坡的成功實踐
6.2.2 香港地鐵的成功實踐
6.2.3 德國的做法
6.2.4 意大利的選擇
6.3 中國市政基礎設施市場化進程中國有控股模式的設計
第7章 中國市政基礎設施市場化改革的政府監(jiān)管
7.1 監(jiān)管與監(jiān)管改革
7.1.1 監(jiān)管
7.1.2 監(jiān)管的演進與變革
7.1.3 監(jiān)管理論的發(fā)展
7.2 國外發(fā)達國家基礎設施監(jiān)管改革經驗
7.2.1 英國城市市政基礎設施監(jiān)管
7.2.2 美國市政基礎設施監(jiān)管
7.2.3 國外市政基礎設施監(jiān)管改革的共性
7.3 中國市政基礎設施市場化監(jiān)管體制的構建
7.3.1 中國市政基礎設施市場化監(jiān)管體系現(xiàn)狀及存在的問題
7.3.2 中國城市市政基礎設施監(jiān)管的理論探討
7.3.3 中國市政基礎設施市場化改革監(jiān)管體系的建設
第8章 天津市市政基礎設施市場化改革實證分析
8.1 天津市政基礎設施市場化改革背景
8.1.1 天津市社會經濟發(fā)展及其趨勢預測
8.1.2 天津經濟發(fā)展對基礎設施投資的需求預測
8.1.3 天津基礎設施投資對天津預期經濟發(fā)展的貢獻測度
8.2 天津市政基礎設施的現(xiàn)狀分析
8.2.1 市政基礎設施發(fā)展的歷史
8.2.2 天津市政基礎設施發(fā)展呈現(xiàn)的特點
8.2.3 天津市市政基礎設施行業(yè)存在的問題
8.3 天津市推進市政基礎設施市場化改革設想
8.3.1 天津市市政基礎設施市場化改革的指導思想
8.3.2 天津市市政基礎設施市場化改革的目標設定
8.3.3 天津市市政基礎設施市場化改革的主要設想
8.3.4 天津市市政基礎設施特許經營問題的探討
8.3.5 天津市政基礎設施市場化改革中值得思考的幾個問題
8.4 天津市污水處理行業(yè)的市場化改革模式
8.4.1 天津市污水處理業(yè)的發(fā)展
8.4.2 天津市污水處理的市場化模式
8.5 提高天津市政基礎設施投資績效的對策建議
8.5.1 區(qū)分不同項目屬性選擇有效的投融資模式
8.5.2 加大政府投入的同時開放市場
8.5.3 多渠道融資促進競爭
8.5.4 積極推行特許經營制度形成有效的政企關系
8.5.5 加強市場監(jiān)管確保產品和服務的有效供給
第9章 結語
　附錄一：西方國家基礎設施領域主要的市場化投融資方式
附錄二：中華人民共和國建設部《市政公用事業(yè)特許經營管理法》
附錄三：中國城市水業(yè)的市場化改革
參考文獻
后記