農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的法律顧問案例評析與法律適用

　　法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和強(qiáng)有力的法律保障。農(nóng)村的城市化、政治的民主化、經(jīng)濟(jì)的商品化、精神的文明化，必然要求農(nóng)村的法制化。法制建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之意。為了說明問題起見，我們試從農(nóng)村的政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個重要的方面進(jìn)行解析。建設(shè)法制新農(nóng)村，就是從立法、普法、執(zhí)法、守法、司法等各個環(huán)節(jié)，全面有機(jī)地完善法制。立法是法制的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，有了完善的立法，才有普法、執(zhí)法、守法、司法的前提。因此，要切實(shí)根據(jù)我國農(nóng)村不同地區(qū)的實(shí)際情況，體現(xiàn)民主法制精神，制定符合實(shí)際的法律。只有良好的法律，符合人民需要的法律，體現(xiàn)人民利益的法律，才能夠被有效地遵守和執(zhí)行。普法工作必然是法制建設(shè)的重中之重，因?yàn)樗欠杀徽J(rèn)知的過程。法律只有被知曉，才會被遵守。普法包含法律宣傳教育、法律思想的培養(yǎng)、法律被廣泛的參與等等。普法，無論到何時，都將是一項(xiàng)重要而不能停滯的工作，因?yàn)殡S著社會的發(fā)展，總有新的法律制定，總會需要宣傳和學(xué)習(xí)法律知識。普法到農(nóng)村，為人們守法、基層國家機(jī)關(guān)執(zhí)法和司法奠定了基礎(chǔ)。“有法必依”永遠(yuǎn)是人們行為的準(zhǔn)則，尤其是政府管理國家，執(zhí)行法律的最高信條。法律被信仰，這個社會將有序而和諧。然而，在我國農(nóng)村發(fā)展過程中，法制建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié)。我國數(shù)千年特有的人文環(huán)境，決定了我國農(nóng)村的發(fā)展總是滯后于城市的發(fā)展；更由于現(xiàn)代化進(jìn)程的疾速突進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，現(xiàn)代科技的不斷更新，城市發(fā)展的腳步更令農(nóng)村遙不可及。農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面與城市之間差距的日益拉大，產(chǎn)生的社會矛盾也多樣化。“建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村”是黨和國家專為農(nóng)村的全面發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平而設(shè)計(jì)的正確路線，給農(nóng)村的法制發(fā)展與完善提供了機(jī)會。我們應(yīng)該利用這個契機(jī)，盡力縮小城鄉(xiāng)的差距，將農(nóng)村的法制建設(shè)向前推進(jìn)。該套書籍的出版正是秉承這樣的宗旨，欲為農(nóng)村的普法工作和法制建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。希望以權(quán)利與義務(wù)為核心的法律真正成為農(nóng)村生活的一部分，希望能夠在農(nóng)民的腦海中留下“法律可以保護(hù)權(quán)益”的映像，在他們的權(quán)利受到侵害的時候，他們能夠最先想到拿起法律的武器來維護(hù)自己。為了使書籍的內(nèi)容更貼近生活，更加生動、易于理解，我們選擇了以案例的形式編寫，將有關(guān)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的法律法規(guī)，法律知識融會到案例中，這樣能夠使得相對專業(yè)化的法律轉(zhuǎn)化為實(shí)例，給人的印象更深刻，更便于農(nóng)民朋友在實(shí)際生產(chǎn)生活中運(yùn)用，解決與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有關(guān)的實(shí)際法律問題。

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