公共采購反腐敗手冊

　　公共機(jī)構(gòu)對貨物、勞務(wù)和其他服務(wù)的獨(dú)立采購總額平均占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的15%～30%，在一些國家這個(gè)比例甚至更高。對于腐敗者而言，幾乎沒有任何行為能像公共部門采購一樣有如此大的誘惑和提供如此多的機(jī)會(huì)。通常估計(jì)腐敗帶來的危害占合同總價(jià)的10%～20%，而在某些情況下甚至高達(dá)40%～50%。公共采購的程序通常是復(fù)雜的。其過程的透明度有限，而暗箱操作難以被察覺。知道腐敗的人很少公開檢舉，因?yàn)楸焕速M(fèi)的是政府的錢，而非他們個(gè)人的。本手冊對公共合同中的腐敗問題進(jìn)行了概述（第一章），并對如何處理這些問題提供了建議和經(jīng)驗(yàn)（第二章和第三章）。它既涉及公共機(jī)構(gòu)，也涉及私營部門參與者，例如投標(biāo)人、供應(yīng)商、承包商和咨詢專家。

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