地方財(cái)政學(xué)

前言／1

第一章 緒論／1
第一節(jié) 地方政府概述／1
第二節(jié) 地方財(cái)政的體系構(gòu)成／4
第三節(jié) 地方財(cái)政的地位／6
第四節(jié) 地方財(cái)政的收支框架／9

第二章 地方政府的職能／15
第一節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能／15
第二節(jié) 地方政府的職能／18
第三節(jié) 中國(guó)政府間職能分工與事權(quán)劃分／26

第三章 地方公共產(chǎn)品／33
第一節(jié) 地方公共產(chǎn)品的概念與特征／33
第二節(jié) 地方公共產(chǎn)品的有效供給理論／36
第三節(jié) 地方公共產(chǎn)品的提供方式／39

第四章 政府間財(cái)政收入的分配／42
第一節(jié) 政府間稅收的劃分理論／42
第二節(jié) 中國(guó)政府間財(cái)政收入的分配／45
第三節(jié) 中國(guó)政府間財(cái)政收入分配存在的問(wèn)題與改革／53

第五章 政府間轉(zhuǎn)移支付／60
第一節(jié) 政府間轉(zhuǎn)移支付的理由／60
第二節(jié) 政府間轉(zhuǎn)移支付的方式與效應(yīng)／62
第三節(jié) 不同級(jí)別政府間轉(zhuǎn)移支付／69
第四節(jié) 相同級(jí)別政府間轉(zhuǎn)移支付／76
第五節(jié) 我國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付制度的變遷與改革／79

第六章 地方財(cái)政支出／90
第一節(jié) 地方財(cái)政支出的分類／90
第二節(jié) 地方財(cái)政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析／94
第三節(jié) 地方財(cái)政主要支出項(xiàng)目分析／105

第七章 地方稅／128
第一節(jié) 地方稅概述／128
第二節(jié) 地方主要稅種／132
第三節(jié) 地方稅改革／150

第八章 地方公共收費(fèi)／160
第一節(jié) 地方公共收費(fèi)概述／160
第二節(jié) 公共收費(fèi)的范圍／163
第三節(jié) 我國(guó)地方公共收費(fèi)制度的現(xiàn)狀分析／165
第四節(jié) 完善地方政府公共收費(fèi)制度的思考／168

第九章 地方債／171
第一節(jié) 地方債的概念與特征／171
第二節(jié) 允許地方政府發(fā)行公債的理由／174
第三節(jié) 對(duì)地方債的限制／177
第四節(jié) 允許地方政府發(fā)行公債的制度設(shè)計(jì)／179

第十章 農(nóng)村財(cái)政／183
第一節(jié) 農(nóng)村基層政府的作用和職能／183
第二節(jié) 農(nóng)村公共產(chǎn)品／186
第三節(jié) 農(nóng)村基層政府的收支結(jié)構(gòu)／196
第四節(jié) 縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制／198
第五節(jié) 農(nóng)村財(cái)政體制的改革／202

第十一章 城市財(cái)政／208
第一節(jié) 城市與城市政府的職能／208
第二節(jié) 城市公共產(chǎn)品／209
第三節(jié) 城市財(cái)政／212

第十二章 區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略中的地方財(cái)政／222
第一節(jié) 區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略理論／222
第二節(jié) 中央對(duì)地方政府的區(qū)域性政策／224
第三節(jié) 區(qū)域非均衡發(fā)展中的地方財(cái)政／229
第四節(jié) 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策選擇／232

第十三章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)／237
第一節(jié) 我國(guó)地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和特點(diǎn)／237
第二節(jié) 我國(guó)地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的成因與效應(yīng)／240
第三節(jié) 規(guī)范我國(guó)地方政府之問(wèn)財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)行為的對(duì)策／243

第十四章 地方財(cái)政管理／245
第一節(jié) 地方財(cái)政管理概述／245
第二節(jié) 地方財(cái)政的預(yù)決算管理／248
第三節(jié) 部門(mén)預(yù)算／261
第四節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度／267

參考文獻(xiàn)／273