反腐倡廉熱門(mén)話題

　　“性賄賂"應(yīng)否定罪？[編者按】“性賄賂”，古已有之。如今，一些不法分子也往往利用女色引誘、腐蝕黨政干部，而有些黨政干部恰恰也經(jīng)不住這種誘惑，大搞權(quán)色交易，影響惡劣。于是，社會(huì)上出現(xiàn)了要求嚴(yán)厲懲處的呼聲。當(dāng)然，也有不同看法。比如，有人認(rèn)為“性賄賂”屬于賄賂犯罪，有人則認(rèn)為它僅僅屬于道德范疇。如此等等，眾說(shuō)紛紜。這里，我們組織不同觀點(diǎn)討論，旨在引發(fā)大家的思考?！靶再V賂"是否犯罪？“性賄賂”是否犯罪？據(jù)中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授高銘暄介紹，我國(guó)1996年修訂《刑法》時(shí)，與會(huì)的一些專(zhuān)家也曾提到增加“性賄賂罪”，但終未通過(guò)。有人說(shuō)，在“性交易”中，女方是被動(dòng)的，是受人雇傭或被迫不得已而為之的。但是，并不是所有女性都是違背了自己的意志與男性官員發(fā)生性關(guān)系的，如上面談到的很多現(xiàn)象，多是女方有目的的主動(dòng)行為。又有人說(shuō)，“性賄賂”是男女關(guān)系，應(yīng)屬“生活作風(fēng)問(wèn)題”。實(shí)際上“生活作風(fēng)問(wèn)題”，是兩性之間的不正當(dāng)關(guān)系，僅違反社會(huì)公德，違反道德倫理觀念，是道德品質(zhì)問(wèn)題，屬道德范疇。而“性賄賂”與“生活作風(fēng)問(wèn)題”完全不一樣，性質(zhì)不同?！靶再V賂”的核心問(wèn)題是“權(quán)色交易”。兩者之間的動(dòng)機(jī)、目的、手法、后果、影響有天壤之別。“性賄賂”比用“金錢(qián)賄賂”的作用更厲害。南京大學(xué)法學(xué)院金曉東認(rèn)為，“性賄賂”屬于賄賂犯罪的一種形式?！靶再V賂”犯罪具有多次社會(huì)危害性和持續(xù)性，在某些情況下，“性賄賂”可以得到“財(cái)物賄賂”根本得不到的利益或要求，其誘惑力、危害性有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“財(cái)物賄賂”；“性賄賂”一旦既遂，具有多次為行賄者謀取不正當(dāng)利益、多次危害社會(huì)的特征。如蔣艷萍在升官的仕途上，她運(yùn)用“性賄賂”去辦事，屢試不爽，皆獲成功?！皺?quán)力是最好的催情劑”。正因?yàn)檫@些有權(quán)有勢(shì)的人貪情好色，才使得一些心懷不軌之人利用“性賄賂”這一手段，來(lái)達(dá)到他們的目的，導(dǎo)致權(quán)力質(zhì)變，國(guó)有資產(chǎn)大量流失。“性賄賂”還為其他犯罪打開(kāi)缺口，創(chuàng)造條件，使另一種犯罪（如走私販私、偷逃稅款等）以合法化形式進(jìn)行，得逞率甚高，隱蔽性極強(qiáng)，難以監(jiān)督?！靶陨V賂”已具備構(gòu)成犯罪的所有充足要件。在客體上侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性；客觀方面，行、受賄雙方以發(fā)生性關(guān)系作為交換條件，為自己或第三者謀利，主觀上直接故意。從認(rèn)定上來(lái)講，不僅要看受賄人獲得了什么物質(zhì)利益或需要，更要看受賄人受賄后，利用職務(wù)謀取私利給國(guó)家造成了何種損失，對(duì)社會(huì)造成怎樣的危害。如若將其置于法律之外，逃避制裁，這就等于是犧牲司法利益。如果某種犯罪社會(huì)危害性很大，而刑罰又沒(méi)有相應(yīng)的力度予以懲罰，危害必將迅速蔓延，以至不可收拾。列寧說(shuō)：“刑罰不在于它的殘酷性，而在于將每一樁犯罪揭露出來(lái)，使之難逃法律制裁。”這才是刑法打擊犯罪的根本目的。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)趙登舉曾表示，“性賄賂”同樣屬于犯罪，未來(lái)修改法律時(shí)，應(yīng)考慮將“性賄賂罪”納入刑法。全國(guó)人大九屆四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、四川省資中勁風(fēng)有限公司副總經(jīng)理趙平等17名代表聯(lián)名提出一份議案，引起了人們的高度關(guān)注。該議案稱(chēng)，近年來(lái)某些社會(huì)丑惡現(xiàn)象有抬頭之勢(shì)，一些不法之徒利用“美色”或花錢(qián)雇傭所謂“公關(guān)女”將部分意志薄弱的黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人拖下水，通過(guò)“性賄賂”謀取各種不正當(dāng)利益，進(jìn)行各種非法勾當(dāng)，嚴(yán)重危害了社會(huì)風(fēng)氣，已成為一種新的違法犯罪行為。由于我國(guó)刑法對(duì)“性賄賂罪”目前沒(méi)有明確規(guī)定，所以該議案提議盡快對(duì)“性賄賂”定罪懲治，嚴(yán)厲打擊，以凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)法律尊嚴(yán)。P12-14

暫缺《反腐倡廉熱門(mén)話題》作者簡(jiǎn)介