在傳統(tǒng)社會里,我國實行的家庭耕作延續(xù)了兩千四百年。從1956到1981年,我國農民的集體耕作持續(xù)了25年。從1981到2006年,我國農民退回家庭耕作也已持續(xù)了25年。在這50年中,我國整體政治、經濟、社會環(huán)境迅速變遷,綜合實力飛速壯大,為城市援助農村時代的到來奠定了基礎。 在新的條件下,中央政府決定:自2006年元月1日起,取消已有兩千六百年歷史的農業(yè)稅。在此之前,政府取消了農業(yè)特產稅,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留兩項收費,還明令禁止以"亂收費"知名的農村社區(qū)事業(yè)"攤派"。2005年冬,中國共產黨十六屆五中全會提出"建設社會主義新農村"的戰(zhàn)略目標,準備為農村發(fā)展提供更強大的動力。2006年春,全國人大把"建設社會主義新農村"確定為國家大政方針,并進行了具體的財政規(guī)劃部署。以"建設社會主義新農村"政策為標志,我國農村又來到了一個大變遷的十字路口。