行政法與行政訴訟法案例教程

　　一個時期以來，尤其是1989年《中華人民共和國行政訴訟法》頒行以來，司法實(shí)踐為我們提供了大量的，極為豐富的鮮活的行政法與行政訴訟法的案例，這些案例是司法機(jī)關(guān)適用行政法律規(guī)范于實(shí)踐的結(jié)果，同樣也是行政法理學(xué)的體現(xiàn)。通過研讀案例也是學(xué)習(xí)法律的一種極好的方式。但現(xiàn)有案例學(xué)方面的書籍偏重于以案說“法”，這里的“法”僅僅被理解為法律規(guī)范、法律規(guī)定，而對于案例中涉及到的法律原理或法律規(guī)定中所體現(xiàn)的法理，則很少被提及。既然案例是法律作用于社會生活的產(chǎn)物，是靜止的法律規(guī)范“活化”的結(jié)果，是司法過程對法律理論運(yùn)用的一種能動反映，因此，案例又是法律規(guī)范、法律原理、司法技巧的統(tǒng)一。同時也說明，對于法科學(xué)生或其他學(xué)習(xí)法律的人，掌握法律規(guī)范、法律原理、司法技巧是學(xué)好法律的不二法門。只有同時掌握好這三個方面的知識，并融會貫通，才能對法律現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)律性的認(rèn)識，才能運(yùn)用這些知識分析和解決社會生活中的法律問題。基于以上認(rèn)識，本書力圖將法律規(guī)范、法學(xué)原理、司法技巧溶為…體。首先，敘述案情，并保持其相對的完整性，以免事件之間的聯(lián)系脫節(jié)。其次，針對案例事實(shí)、案例所涉及到的法律問題以及本書的體例編排提出問題。再次，解答問題，而解答問題又是從解釋或闡述法律概念或法學(xué)概念等法學(xué)理論開始的。這方面的著墨較多，對于一些較為重要的理論問題還作了歷史的分析，說明其發(fā)展過程，體現(xiàn)以法理說案。以法理說案是以往案例學(xué)方面的書籍所忽視的，這也正是本書的最大特色，它可以幫助人們對相關(guān)理論知識的理解、鞏固、深化。作為案例，一定是具體法律規(guī)范適用的結(jié)果，本書沿襲了傳統(tǒng)案例學(xué)書籍的做法，對具體的法律規(guī)定在案例中的運(yùn)用進(jìn)行了分析，即以案說法，或以法律規(guī)定說案。由于在案例分析中引入了法學(xué)理論，一方面可能加深了對法律規(guī)定的理解，另一方面，也可能出現(xiàn)法律規(guī)定與法學(xué)理論之間的矛盾，或結(jié)論模糊或多個答案的狀況。如果讀者有這種體認(rèn)，這正是作者所希望的。因?yàn)榘咐治霰旧砭褪侨藗儗σ欢ǚ涩F(xiàn)象的解讀，這種解讀應(yīng)當(dāng)是開放式的，能引導(dǎo)人們進(jìn)行更多的思考，能促進(jìn)立法、司法的完善，也能幫助人們對既有法學(xué)理論的修正，而不是思考的終結(jié)。此外，本書盡可能地汲取了行政法理論研究的最新成果，如將行政法基本原則中的信賴保護(hù)原則、比例原則相關(guān)理論的引入；將公產(chǎn)法理論作為行政法的有機(jī)組成部分運(yùn)用于案例分析之中。還吸收了行政法立法、行政法司法的最新成果，如行政訴訟法新的司法解釋、有關(guān)證據(jù)的規(guī)定等均在本書有較大的體現(xiàn)。

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