行政改革與行政發(fā)展

總序
構(gòu)筑行政改革的系統(tǒng)工程（代序）
前言
第1章 鄧小平行政改革思想研究
一、傳統(tǒng)行政管理體制的主要弊端
二、行政管理體制改革的基本內(nèi)容
三、鄧小平機(jī)構(gòu)改革思想的形成
四、機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容
五、鄧小平行政改革思想的特點(diǎn)
第2章 價值導(dǎo)向
一、行政價值的意義
二、民主與責(zé)任
三、政務(wù)公開
四、主體道德
五、政府的自利性及其控制
第3章 職能重構(gòu)
一、政府職能概述
二、糾補(bǔ)政府失靈：職能重構(gòu)的內(nèi)涵之一
三、彌補(bǔ)市場失靈：職能重構(gòu)的內(nèi)涵之二
四、限制和約束政府權(quán)力和職能：職能重構(gòu)的對策
五、政府職能重構(gòu)與第三部門的發(fā)展
六、政府職能重構(gòu)的制約因素與目標(biāo)模式
七、結(jié)論與思考
第4章 制度創(chuàng)新
一、政府與環(huán)境的互動分析
二、政府制度創(chuàng)新的基本政治動力
三、中央與地方政府關(guān)系的制度化建構(gòu)
四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與中央——地方關(guān)系制度創(chuàng)新
五、中國公務(wù)員制度的創(chuàng)新特色與特點(diǎn)
六、公務(wù)員制度與法治
七、公務(wù)員制度與廉政建設(shè)
八、完善公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制
九、地方政府管理體制創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第5章 機(jī)構(gòu)改革
一、問題與教訓(xùn)
二、阻力與動力
三、機(jī)構(gòu)改革與編制管理
四、機(jī)構(gòu)改革與減少行政副職
五、地方政府機(jī)構(gòu)改革的個案分析
第6章 提升能力
一、政府能力的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)
二、政府職能與政府能力
三、行政領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)籌能力
四、行政領(lǐng)導(dǎo)集體的能力結(jié)構(gòu)
五、行政首長的能力要求
六、縣級行政首長決策能力的典型分析
第7章 政策優(yōu)化
第8章 社區(qū)治理
第9章 他山之石
第10章 新世紀(jì)中國行政的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
主要參考文獻(xiàn)
后記