行政改革與行政發(fā)展

總序
構筑行政改革的系統(tǒng)工程（代序）
前言
第1章 鄧小平行政改革思想研究
一、傳統(tǒng)行政管理體制的主要弊端
二、行政管理體制改革的基本內(nèi)容
三、鄧小平機構改革思想的形成
四、機構改革的主要內(nèi)容
五、鄧小平行政改革思想的特點
第2章 價值導向
一、行政價值的意義
二、民主與責任
三、政務公開
四、主體道德
五、政府的自利性及其控制
第3章 職能重構
一、政府職能概述
二、糾補政府失靈：職能重構的內(nèi)涵之一
三、彌補市場失靈：職能重構的內(nèi)涵之二
四、限制和約束政府權力和職能：職能重構的對策
五、政府職能重構與第三部門的發(fā)展
六、政府職能重構的制約因素與目標模式
七、結論與思考
第4章 制度創(chuàng)新
一、政府與環(huán)境的互動分析
二、政府制度創(chuàng)新的基本政治動力
三、中央與地方政府關系的制度化建構
四、經(jīng)濟轉型與中央——地方關系制度創(chuàng)新
五、中國公務員制度的創(chuàng)新特色與特點
六、公務員制度與法治
七、公務員制度與廉政建設
八、完善公務員制度的運行機制
九、地方政府管理體制創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
第5章 機構改革
一、問題與教訓
二、阻力與動力
三、機構改革與編制管理
四、機構改革與減少行政副職
五、地方政府機構改革的個案分析
第6章 提升能力
一、政府能力的內(nèi)涵與結構
二、政府職能與政府能力
三、行政領導的運籌能力
四、行政領導集體的能力結構
五、行政首長的能力要求
六、縣級行政首長決策能力的典型分析
第7章 政策優(yōu)化
第8章 社區(qū)治理
第9章 他山之石
第10章 新世紀中國行政的機遇與挑戰(zhàn)
主要參考文獻
后記