公共教育財(cái)政制度：生成與運(yùn)行

　　本書以公共教育財(cái)政制度的生成及運(yùn)行問題為切入點(diǎn)，從理論上和實(shí)踐上進(jìn)行了較為系統(tǒng)地研究。全書共分六章。第一章，導(dǎo)論。通過問題的提出、研究目的和意義、研究方法和思路、基本概念和厘定、主要觀點(diǎn)等方面的論述，概覽性的對全文進(jìn)行介紹；第二章，公共財(cái)政理論與公共教育財(cái)政制度。通過對公共財(cái)政的公共性、職能、活動范圍、公共財(cái)政制度框架以及教育產(chǎn)品的屬性與教育的公共性等問題的分析，論述公共教育財(cái)政的制度框架；第三章，公共教育財(cái)政制度的生成。通過對公共教育財(cái)政制度的生成背景、生成軌跡的分析，揭示公共教育財(cái)政制度生成的內(nèi)在邏輯，剖析我國現(xiàn)行的公共教育財(cái)政制度本身及實(shí)踐中存在的問題；第四章，共公教育財(cái)政的政府主導(dǎo)運(yùn)行問題研究。通過對公共教育財(cái)政資金決策權(quán)配置、公共教育財(cái)政“低保”制度和政府分擔(dān)、公共教育財(cái)政績效管理的分析，論述公共教育財(cái)政資金配置的政府主導(dǎo)運(yùn)行問題；第五章，公共教育財(cái)政的市場介入運(yùn)行問題研究。通過對公共教育財(cái)政市場介入邏輯前提、現(xiàn)實(shí)可能性、消費(fèi)者市場選擇與政府市場選擇的市場運(yùn)作方式的探討，論述了公共教育財(cái)政資金配置的市場介入運(yùn)行問題；第六章，緒論與政策建議。根據(jù)前面的相關(guān)論述歸納出帶有總結(jié)性的觀點(diǎn)，同時(shí)也提出了相應(yīng)的政策建議。最后需要說明的是，本書中所論及的共公教育財(cái)政問題的基本上是以公共教育財(cái)政收入既定為假設(shè)前提的。

　　栗玉香，1965年10月出生，河南省輝縣市人，1986年，1989年分獲河南大學(xué)教育學(xué)學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位。2004年獲北京師范大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所副教授。曾經(jīng)參與完成三項(xiàng)國家哲學(xué)·社人科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目、國家教育科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目，主持完成河南省哲學(xué)·社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目三項(xiàng)。主編出版財(cái)政部“十五”規(guī)劃教材《公共關(guān)系教程》（2002年）。先后在《教育理論與實(shí)踐》、《高等師范教育研究》、《教育發(fā)展研究》等全國中文核心期刊發(fā)表專業(yè)論文20余篇。主要學(xué)術(shù)研究方向?yàn)榻逃?cái)政、公共管理。