轉(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法

第一章 轉(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法與行政法學的形成和發(fā)展
　一、俄羅斯聯(lián)邦行政法的形成及其發(fā)展
　?。ㄒ唬?917年社會主義革命前的俄羅斯行政法
　　（二）1917年至1991年蘇聯(lián)解體前作為加盟共和國的俄羅斯行政法
　?。ㄈ?991年蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦行政法
　二、俄羅斯聯(lián)邦行政法學的歷史發(fā)展
　?。ㄒ唬?9世紀末至20世紀初俄羅斯警察法學的形成和發(fā)展
　?。ǘ?917年十月社會主義革命后俄羅斯行政法學的形成和發(fā)展
　?。ㄈ?991年蘇聯(lián)解體后俄羅斯聯(lián)邦行政法學的發(fā)展
第二章 俄羅斯聯(lián)邦行政法的基本理論
　一、行政法的概念
　?。ㄒ唬┨K聯(lián)時期對行政法概念的認識
　?。ǘ┨K聯(lián)解體后俄羅斯行政法學者對行政法概念的認識
　二、行政法的調(diào)整對象
　?。ㄒ唬┨K聯(lián)時期行政法的調(diào)整對象
　　（二）當代俄羅斯行政法的調(diào)整對象
　三、行政法的調(diào)整方法
　四、行政法的淵源
　五、行政法的職能
　六、行政法的原則
　?。ㄒ唬┬姓ㄔ瓌t的概念
　?。ǘ┬姓ㄔ瓌t的立法規(guī)定及確立標準
　?。ㄈ┬姓ㄔ瓌t的種類
　?。ㄋ模┬姓ㄔ瓌t的作用
　七、行政法學的體系
第三章 國家管理理論與行政法
　一、國家管理理論概述
　?。ㄒ唬﹪夜芾淼母拍?br />　　（二）國家管理的職能
　二、國家管理理論與行政法理論的關系
　三、國家管理與執(zhí)行權
第四章 俄羅斯聯(lián)邦行政法主體
　一、行政法主體的基本理論
　　（一）行政法主體的概念
　?。ǘ┬姓ㄖ黧w的權利能力和行為能力
　?。ㄈ┬姓ㄖ黧w的種類
　二、行政法主體的范圍
　　（一）自然人
　?。ǘ┒砹_斯聯(lián)邦執(zhí)行權力機關
　?。ㄈ┑胤阶灾螜C關
　　（四）國家公務員與國家公務
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)、組織和機構
　?。┥鐣F體
第五章 俄羅斯聯(lián)邦行政違法與行政責任制度
　一、行政違法
　?。ㄒ唬┬姓`法的概念和特征
　?。ǘ┬姓`法的構成要件
　二、行政責任
　?。ㄒ唬┬姓熑蔚母拍詈吞卣?br />　?。ǘ┬姓熑蔚牧⒎ɑA
　?。ㄈ┬姓熑蔚南拗?br />　　（四）行政責任的免除
第六章 俄羅斯聯(lián)邦的行政處罰制度
　一、行政處罰的概念和種類
　?。ㄒ唬┬姓幜P的概念
　?。ǘ┬姓幜P的種類
　二、有權審查行政違法案件的機關和公職人員
　三、行政處罰的原則
　四、行政違法案件的審理程序
　?。ㄒ唬┬姓`法案件的參與人
　?。ǘ徖硇姓`法案件中的證據(jù)
　?。ㄈ徖硇姓`法案件的保障措施
　?。ㄋ模┨崞鹦姓`法案件
　　（五）審理行政違法案件
　?。π姓`法案件的決定和判決的再審
　?。ㄆ撸┬姓`法案件決定的執(zhí)行
第七章 俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟、行政程序與行政司法制度
　一、俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟制度
　?。ㄒ唬┬姓V訟與行政程序的概念辨析
　　（二）行政訴訟的原則
　?。ㄈ┬姓V訟的類型
　　（四）行政訴訟制度的發(fā)展趨勢
　二、俄羅斯聯(lián)邦行政程序制度
　　（一）行政程序概念的演變
　?。ǘ┬姓绦蛄⒎ǖ默F(xiàn)狀和發(fā)展
　三、俄羅斯聯(lián)邦行政司法制度
　　（一）行政司法的含義
　?。ǘ┬姓痉ǖ奶卣?br />第八章 轉(zhuǎn)型期俄羅斯聯(lián)邦行政法的發(fā)展趨勢
　一、在行政法制觀念上，由重視政黨的作用到重視法治作用的轉(zhuǎn)變
　二、在行政法的價值取向上，由重在維護國家和國家機關的利益轉(zhuǎn)變到維護作為相對方的公民的利益
　三、在行政法的權利（力）結(jié)構上，由重視行政權到重視公民權的轉(zhuǎn)變
　四、在行政管理方式上，由主要采取強制性的管理轉(zhuǎn)變到采取多樣化的非強制性的管理
　五、在對行政權的監(jiān)督機制上，由重視管理機關的內(nèi)部監(jiān)督和權力機關監(jiān)督轉(zhuǎn)變到重視司法權對行政權的監(jiān)督與制約
　六、在實現(xiàn)政府職能上，由對經(jīng)濟主體的活動進行直接行政干預轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用法律手段的間接調(diào)控
后記