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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在當(dāng)今中國(guó)的行政法學(xué)界，對(duì)外國(guó)行政法的研究幾乎都集中在英美法系和大陸法系有代表性的國(guó)家，雖然從學(xué)術(shù)研究的角度講，選取不同行政法模式的典型國(guó)家并分析其特色和發(fā)展規(guī)律是必要的，但對(duì)外國(guó)行政法理論與制度的研究應(yīng)提倡多樣性，需要對(duì)不同文化背景國(guó)家的不同制度進(jìn)行比較分析，以獲得完整的知識(shí)與信息?！掇D(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法》的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：第一，選題的創(chuàng)新性。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)雖有研究俄羅斯行政法的一些成果，但基本上是介紹性的，系統(tǒng)的研究成果寥寥無(wú)幾，存在很多研究空白。第二，內(nèi)容的相對(duì)系統(tǒng)性。各國(guó)行政法所具有的共性就是其內(nèi)容的廣泛性和龐雜性，俄羅斯行政法亦然。第三，資料的時(shí)代性。對(duì)當(dāng)代俄羅斯行政法的研究，首先需要把握的就是資料的真實(shí)性和時(shí)代性。第四，研究方法的縱深性，《轉(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法》的寫(xiě)作并不是對(duì)俄羅斯行政法的簡(jiǎn)單介紹，而是采用比較分析的方法，無(wú)論是對(duì)行政法的基本理論問(wèn)題，還是具體的行政法律制度，都逐一分析當(dāng)代俄羅斯與蘇聯(lián)相比所發(fā)生的變化以及產(chǎn)生變化的原因。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，正是所采用的比較分析的方法為《轉(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法》的寫(xiě)作增加了難度。

作者簡(jiǎn)介

　　劉春萍，女，1963年生，黑龍江省哈爾濱市人。1981年至1988年在中國(guó)政法大學(xué)法律系學(xué)習(xí)，獲法學(xué)學(xué)士和法學(xué)碩士學(xué)位。1988年至今在黑龍江大學(xué)法學(xué)院任教?，F(xiàn)任黑龍江大學(xué)法學(xué)院教授，憲法與行政法教研室主任，憲法與行政法學(xué)碩士生導(dǎo)師，俄羅斯法律問(wèn)題研究所所長(zhǎng)，黑龍江省憲法與人大建設(shè)理論研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)理事，河南省人文社科重點(diǎn)研究基地鄭州大學(xué)憲法與行政法研究中心兼職研究員。

圖書(shū)目錄

第一章轉(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法與行政法學(xué)的形成和發(fā)展
　一、俄羅斯聯(lián)邦行政法的形成及其發(fā)展
　?。ㄒ唬?917年社會(huì)主義革命前的俄羅斯行政法
　?。ǘ?917年至1991年蘇聯(lián)解體前作為加盟共和國(guó)的俄羅斯行政法
　?。ㄈ?991年蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦行政法
　二、俄羅斯聯(lián)邦行政法學(xué)的歷史發(fā)展
　?。ㄒ唬?9世紀(jì)末至20世紀(jì)初俄羅斯警察法學(xué)的形成和發(fā)展
　?。ǘ?917年十月社會(huì)主義革命后俄羅斯行政法學(xué)的形成和發(fā)展
　?。ㄈ?991年蘇聯(lián)解體后俄羅斯聯(lián)邦行政法學(xué)的發(fā)展
第二章俄羅斯聯(lián)邦行政法的基本理論
　一、行政法的概念
　?。ㄒ唬┨K聯(lián)時(shí)期對(duì)行政法概念的認(rèn)識(shí)
　　（二）蘇聯(lián)解體后俄羅斯行政法學(xué)者對(duì)行政法概念的認(rèn)識(shí)
　二、行政法的調(diào)整對(duì)象
　?。ㄒ唬┨K聯(lián)時(shí)期行政法的調(diào)整對(duì)象
　　（二）當(dāng)代俄羅斯行政法的調(diào)整對(duì)象
　三、行政法的調(diào)整方法
　四、行政法的淵源
　五、行政法的職能
　六、行政法的原則
　?。ㄒ唬┬姓ㄔ瓌t的概念
　　（二）行政法原則的立法規(guī)定及確立標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄈ┬姓ㄔ瓌t的種類
　?。ㄋ模┬姓ㄔ瓌t的作用
　七、行政法學(xué)的體系
第三章國(guó)家管理理論與行政法
　一、國(guó)家管理理論概述
　?。ㄒ唬﹪?guó)家管理的概念
　　（二）國(guó)家管理的職能
　二、國(guó)家管理理論與行政法理論的關(guān)系
　三、國(guó)家管理與執(zhí)行權(quán)
第四章俄羅斯聯(lián)邦行政法主體
　一、行政法主體的基本理論
　?。ㄒ唬┬姓ㄖ黧w的概念
　　（二）行政法主體的權(quán)利能力和行為能力
　?。ㄈ┬姓ㄖ黧w的種類
　二、行政法主體的范圍
　?。ㄒ唬┳匀蝗?br />　?。ǘ┒砹_斯聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)
　?。ㄈ┑胤阶灾螜C(jī)關(guān)
　?。ㄋ模﹪?guó)家公務(wù)員與國(guó)家公務(wù)
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)、組織和機(jī)構(gòu)
　?。┥鐣?huì)團(tuán)體
第五章俄羅斯聯(lián)邦行政違法與行政責(zé)任制度
　一、行政違法
　　（一）行政違法的概念和特征
　?。ǘ┬姓`法的構(gòu)成要件
　二、行政責(zé)任
　?。ㄒ唬┬姓?zé)任的概念和特征
　　（二）行政責(zé)任的立法基礎(chǔ)
　?。ㄈ┬姓?zé)任的限制
　　（四）行政責(zé)任的免除
第六章俄羅斯聯(lián)邦的行政處罰制度
　一、行政處罰的概念和種類
　　（一）行政處罰的概念
　?。ǘ┬姓幜P的種類
　二、有權(quán)審查行政違法案件的機(jī)關(guān)和公職人員
　三、行政處罰的原則
　四、行政違法案件的審理程序
　?。ㄒ唬┬姓`法案件的參與人
　?。ǘ徖硇姓`法案件中的證據(jù)
　?。ㄈ徖硇姓`法案件的保障措施
　?。ㄋ模┨崞鹦姓`法案件
　　（五）審理行政違法案件
　?。?duì)行政違法案件的決定和判決的再審
　?。ㄆ撸┬姓`法案件決定的執(zhí)行
第七章俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟、行政程序與行政司法制度
　一、俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟制度
　?。ㄒ唬┬姓V訟與行政程序的概念辨析
　?。ǘ┬姓V訟的原則
　?。ㄈ┬姓V訟的類型
　?。ㄋ模┬姓V訟制度的發(fā)展趨勢(shì)
　二、俄羅斯聯(lián)邦行政程序制度
　?。ㄒ唬┬姓绦蚋拍畹难葑?br />　　（二）行政程序立法的現(xiàn)狀和發(fā)展
　三、俄羅斯聯(lián)邦行政司法制度
　?。ㄒ唬┬姓痉ǖ暮x
　?。ǘ┬姓痉ǖ奶卣?br />第八章轉(zhuǎn)型期俄羅斯聯(lián)邦行政法的發(fā)展趨勢(shì)
　一、在行政法制觀念上，由重視政黨的作用到重視法治作用的轉(zhuǎn)變
　二、在行政法的價(jià)值取向上，由重在維護(hù)國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)的利益轉(zhuǎn)變到維護(hù)作為相對(duì)方的公民的利益
　三、在行政法的權(quán)利（力）結(jié)構(gòu)上，由重視行政權(quán)到重視公民權(quán)的轉(zhuǎn)變
　四、在行政管理方式上，由主要采取強(qiáng)制性的管理轉(zhuǎn)變到采取多樣化的非強(qiáng)制性的管理
　五、在對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督機(jī)制上，由重視管理機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督轉(zhuǎn)變到重視司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督與制約
　六、在實(shí)現(xiàn)政府職能上，由對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)進(jìn)行直接行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用法律手段的間接調(diào)控
后記