報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)手冊(cè)

前言／1
第1章 海關(guān)概述／1
海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)／1
海關(guān)的性質(zhì)／1
海關(guān)的任務(wù)／2
海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)／2
海關(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制／2
海關(guān)組織機(jī)構(gòu)／2
海關(guān)的權(quán)力和權(quán)力限制／5
海關(guān)權(quán)力的特征／5
海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容／6
海關(guān)權(quán)力的限制／9
海關(guān)制度的現(xiàn)代化／11
中國海關(guān)面臨的新形勢／11
中國海關(guān)制度的現(xiàn)代化／12
第2章 報(bào)關(guān)管理制度／14
報(bào)關(guān)概述／14
報(bào)關(guān)的概念／14
報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容／15
報(bào)關(guān)單位／16
報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人／17
報(bào)關(guān)員／17
報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)／18
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理／18
報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記的管理／18
異地報(bào)關(guān)備案／20
報(bào)關(guān)單位的海關(guān)年審制度／2l
海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理／22
設(shè)立專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的條件／22
設(shè)立專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的程序／22
專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)行為規(guī)則／23
海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理／23
設(shè)立代理報(bào)關(guān)企業(yè)的條件／23
設(shè)立代理報(bào)關(guān)企業(yè)的程序／24
代理報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)行為規(guī)則／24
海關(guān)對(duì)自理報(bào)關(guān)單位的管理／25
自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的程序／25
自理報(bào)關(guān)單位 外商投資企業(yè) 年審制度／26
報(bào)關(guān)行為規(guī)則／27
海關(guān)對(duì)臨時(shí)報(bào)關(guān)的管理／28
臨時(shí)報(bào)關(guān)的概念／28
臨時(shí)報(bào)關(guān)單位的范圍／28
臨時(shí)報(bào)關(guān)的注冊(cè)登記／29
海關(guān)對(duì)加工生產(chǎn)企業(yè)海關(guān)登記的管理／29
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的管理／30
報(bào)關(guān)員資格的取得／30
報(bào)關(guān)員從業(yè)資格的取得／30
報(bào)關(guān)員注冊(cè)／31
報(bào)關(guān)員年審／3l
報(bào)關(guān)員的權(quán)利／31
報(bào)關(guān)員的義務(wù)／31
第3章 進(jìn)出口貨物的國家管制／33
進(jìn)出口貨物國家管制概述／33
進(jìn)出口貨物國家管制的概念／33
進(jìn)出口貨物的國家管制與WTO／34
我國進(jìn)出口貨物國家管制的基本法律體系／34
進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營管制／36
進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)管理／36
進(jìn)出口經(jīng)營范圍管理／37
進(jìn)出口貨物國營貿(mào)易與指定經(jīng)營管理／37
我國進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)發(fā)展方向／38
禁止進(jìn)出口管理制度／38
禁止進(jìn)口管理／38
禁止出口管理／39
進(jìn)出口貨物許可證管理制度／40
進(jìn)口貨物許可證管理／41
出口貨物許可證管理／41
進(jìn)出口貨物配額管理制度／42
進(jìn)口一般貨物配額管理／43
出口一般貨物配額管理／44
自動(dòng)進(jìn)口許可與進(jìn)口自動(dòng)登記管理／45
自動(dòng)進(jìn)口許可管理／45
進(jìn)口自動(dòng)登記管理／47
進(jìn)出口技術(shù)管理／48
限制進(jìn)口技術(shù)管理／48
限制出口技術(shù)管理／49
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫管理／49
進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍／50
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的基本手續(xù)／50
對(duì)一些特別商品進(jìn)出境的檢驗(yàn)檢疫管理／52
對(duì)其他特殊進(jìn)出口貨物的管理／53
文物出口管理／53
金銀及其制品進(jìn)出口管理／54
瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理／55
進(jìn)口廢物管理／56
音像制品進(jìn)口管理／57
民用槍支彈藥進(jìn)口管理／58
核出口管理／59
無線電設(shè)備進(jìn)口管理／59
印刷品進(jìn)出口管理／60
化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)口管理／61
第4章 進(jìn)出口商品歸類／62
協(xié)調(diào)制度簡介／62
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的內(nèi)涵／62
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的主要特點(diǎn)／63
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)／64
商品歸類總規(guī)則／65
進(jìn)出口商品歸類的海關(guān)行政管理／71
商品歸類的依據(jù)及對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的要求／71
約束性預(yù)歸類制度／71
商品歸類的行政裁定／73
商品歸類爭議的處理／74
第5章 海關(guān)關(guān)稅制度／ 6
關(guān)稅概述／76
關(guān)稅的概念和特征／76
關(guān)稅的分類／77
我國的關(guān)稅政策／80
關(guān)稅制度的構(gòu)成要素／81
進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定／83
確定進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的規(guī)則／83
《曼谷協(xié)定》有關(guān)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定／84
進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定／86
概述／86
我國一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定／86
我國特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定／92
出口貨物完稅價(jià)格的審定／95
進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格中的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用. 保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算／96
完稅價(jià)格的匯率適用／96
關(guān)稅的繳納. 退補(bǔ)／97
關(guān)稅稅率的適用／97
關(guān)稅的計(jì)征／98
關(guān)稅的繳納／98
關(guān)稅的退稅／102
關(guān)稅的追征. 補(bǔ)征／104
關(guān)稅的減免／105
關(guān)稅的法定減免／105
關(guān)稅的特定減免 含進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的減免 ／106
關(guān)稅的臨時(shí)減免／109
增值稅. 消費(fèi)稅的減免／110
關(guān)稅納稅爭議的解決／110
復(fù)議前置原則／110
海關(guān)行政訴訟的特定級(jí)別管轄制度／110
納稅爭議解決的基本程序／110
第6章 進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅費(fèi)／112
海關(guān)代征稅／112
增值稅／113
消費(fèi)稅／114
船舶噸稅／117
海關(guān)征收的其他規(guī)費(fèi)／118
反傾銷稅／118
反補(bǔ)貼稅／118
保障措施／119
第7章 進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序／120
貨物通關(guān)概述／120
通關(guān)的概念／120
通關(guān)的時(shí)間和空間范圍／121
進(jìn)出口貨物通關(guān)的法律依據(jù)和基本制度／121
以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的分類通關(guān)管理／124
進(jìn)出口貨物通關(guān)程序／127
我國海關(guān)法規(guī)定的一般通關(guān)程序／127
我國海關(guān)法規(guī)定的特定通關(guān)程序／128
我國海關(guān)法規(guī)定的優(yōu)先通關(guān)程序／128
我國海關(guān)法規(guī)定的便捷通關(guān)程序／129
進(jìn)口貨物通關(guān)階段／130
海關(guān)前期管理／130
海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管／131
海關(guān)后續(xù)管理／131
電子口岸和電子報(bào)關(guān)／132
電子口岸／132
電子報(bào)關(guān)／133
電子通關(guān)系統(tǒng)／133
第8章 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 一 ／135
一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／1S5
一般進(jìn)出口貨物概述／135
一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／137
保稅貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／141
保稅貨物概述／141
加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／143
保稅倉庫存儲(chǔ)貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／155
保稅區(qū)貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／157
出口加工區(qū)貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／159
特定減免稅貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／160
特定減免稅貨物概述／160
享受特定減免稅的資格和條件／162
特定減免稅貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／166
暫時(shí) 準(zhǔn) 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／168
暫時(shí) 準(zhǔn) 進(jìn)出口貨物概述／168
暫時(shí) 準(zhǔn) 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／170
第9章 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 二 ／178
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／178
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸概述／178
海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管要求／179
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／180
其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／182
過境. 轉(zhuǎn)運(yùn). 通運(yùn)貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／182
經(jīng)電纜. 管道等方式輸送貨物的報(bào)關(guān)程序／185
無代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／185
快遞貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／186
溢卸. 誤卸. 放棄貨物和超期未報(bào)貨物的處理規(guī)則／187
退運(yùn). 退關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)／189
報(bào)關(guān)所涉及的海關(guān)事務(wù)／190
海關(guān)行政裁定／190
海關(guān)事務(wù)擔(dān)保／192
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)／196
海關(guān)行政復(fù)議／201
第10章 報(bào)關(guān)單證及其填制／204
進(jìn)出口貨物通關(guān)單證／204
商業(yè)發(fā)票／204
裝箱單／206
裝貨單／207
海運(yùn)提單／208
原產(chǎn)地證書／209
報(bào)關(guān)單的概念. 類別和要求／210
報(bào)關(guān)單的概念／210
報(bào)關(guān)單的類別／210
報(bào)關(guān)單各聯(lián)的用途／211
其他報(bào)關(guān)單證／212
報(bào)關(guān)單填制的一般要求／213
報(bào)關(guān)單填制的主要內(nèi)容／214
預(yù)錄入編號(hào)／214
海關(guān)編號(hào)／214
進(jìn)口口岸或出口口岸／215
備案號(hào)／215
進(jìn)口日期／出口日期／216
申報(bào)日期／216
經(jīng)營單位／217
運(yùn)輸方式／217
運(yùn)輸工具名稱／218
提運(yùn)單號(hào)／219
收貨單位或發(fā)貨單位／220
貿(mào)易方式／220
征免性質(zhì)／223
征稅比例／結(jié)匯方式／223
許可證號(hào)／224
起運(yùn)國 地區(qū) ／運(yùn)抵國 地區(qū) ／224
裝運(yùn)港／指運(yùn)港／225
境內(nèi)目的地／境內(nèi)貨源地／225
批準(zhǔn)文號(hào)／225
成交方式／226
運(yùn)費(fèi)／226
保險(xiǎn)費(fèi)／227
雜費(fèi)／227
合同協(xié)議號(hào)／228
件數(shù)／229
包裝種類／229
毛重 公斤 ／229
凈重 公斤 ／230
集裝箱號(hào)／230
隨附單據(jù)／230
用途／生產(chǎn)廠家／23l
標(biāo)記嘜碼及備注／231
項(xiàng)號(hào)／232
商品編號(hào)／232
商品名稱. 規(guī)格型號(hào)／233
數(shù)量及單位／233
原產(chǎn)國 地區(qū) ／最終目的國 地區(qū) ／234
單價(jià)／235
總價(jià)／235
幣制／235
征免／236
稅費(fèi)征收情況／236
錄入員／236
錄入單位／236
申報(bào)單位／237
填制日期／237
海關(guān)審單批注欄／237
報(bào)關(guān)單填制的常見差錯(cuò)和注意事項(xiàng)／237
報(bào)關(guān)單填制的常見差錯(cuò)／237
報(bào)關(guān)單填制中要注意的事項(xiàng)／238
第11章 海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度／241
海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度簡介／241
海關(guān)統(tǒng)計(jì)概述／241
海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度概述／242
海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的收集. 匯總和發(fā)布／243
海關(guān)統(tǒng)計(jì)的范圍／244
列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物／244
不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物／245
不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)但實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的貨物／246
第12章 報(bào)關(guān)法律責(zé)任／248
報(bào)關(guān)民事責(zé)任／248
報(bào)關(guān)行政責(zé)任／250
走私行為的種類及其行政責(zé)任／250
違反海關(guān)監(jiān)管行為的種類及其行政責(zé)任／252
報(bào)關(guān)單位的行政責(zé)任／255
報(bào)關(guān)員的行政責(zé)任／257
海關(guān)行政復(fù)議／258
報(bào)關(guān)刑事責(zé)任／260
走私罪／260
偽造. 變?cè)? 買賣國家機(jī)關(guān)公文罪／266
行賄罪／267
附錄1 報(bào)關(guān)實(shí)用表格. 代碼／269
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單／269
中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單／270
進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制常用代碼表／271
海關(guān)關(guān)區(qū)代碼／280
中華人民共和國海關(guān)行政裁定申請(qǐng)書 商品歸類 ／286
中華人民共和國海關(guān)行政裁定申請(qǐng)書 禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用 ／287
海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請(qǐng)書／288
海關(guān)估價(jià)告知書／289
附錄2 報(bào)關(guān)常用法律. 法規(guī)／290
中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法／290
中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例／299
中華人民共和國海關(guān)法／307
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法／320
中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法／324
中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例／330
中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法／340
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類暫行辦法／349
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物實(shí)行海關(guān)估價(jià)的規(guī)定／352
《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》附件2：關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則／354
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則／356
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定／358
中華人民共和國海關(guān)對(duì)保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定／364
中華人民共和國海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法／369
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法／374
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法／377
保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法／379
中華人民共和國海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法／383
中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例／388
海關(guān)對(duì)出口退稅報(bào)關(guān)單管理辦法／393
中華人民共和國海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定／394
中華人民共和國海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定／398
中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員管理規(guī)定／401
關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定／405
中華人民共和國海關(guān)稽查條例／408
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則／412
中華人民共和國海關(guān)行政處罰聽證暫行辦法／417
中華人民共和國海關(guān)實(shí)施《行政復(fù)議法》辦法／419
中華人民共和國行政裁定管理暫行辦法／430
中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法／433
后記／444