聽證會的威力何在?就在于它的公開性。在參議院所舉行的聽證會上,任何一個了解情況的公司都有權向參議院報告候選人的品行、操守,乃至是否存在違法情形等。聽證大體可以分為立法聽證和行政聽證。司法程序本身實務上就是一種聽證活動。本書主要對現(xiàn)行行政處罰聽證程序進行了深入、細致的探討,在分析《行政處罰法》規(guī)定的基礎上,收集現(xiàn)行部委規(guī)章、政府規(guī)章、各規(guī)范性文件關于行政處罰聽證程序的規(guī)定,結合聽證程序理論,對現(xiàn)行制度的運作、不足進行了探討,并提出了改善意見,主要立足點是“現(xiàn)行制度”的利與弊,在本書最后一章,筆者在回顧中國聽證程序發(fā)展歷程的基礎上對該制度的發(fā)展加以展望,以便讀者對于聽證程序有一個比較清晰的認識。本書還附錄了一些國內比較成功的聽證規(guī)章,以備查閱。