在2001年3月召開的九屆全國人大四次會議和全國政協(xié)九屆四次會議上:江澤民強調:對領導干部的選拔任用一定要嚴格把關。朱容基指出:要培養(yǎng)和造就高素質的領導人隊伍,要深化干部人事制度改革,建立和完善對各級各類人才的選拔任用制度。代表委員們呼吁:必須站在國家戰(zhàn)略上,大力推進領導干部選拔任用工作。以江澤民同志"三個代表"的理論精神為指導,在中組部、中宣部、中央黨校等部門有關領導的大力支持下,國家人事部中國人事出版社組織龐大的、權威的編輯隊伍,按照《2001-2010年深化干部人事制度改革綱要》的要求,編輯了國內第一部指導新形勢下領導干部選拔任用工作的實務性大型工具書。