歐盟共同外交和安全政策與中國—歐盟關(guān)系：歐盟關(guān)系

　　歐洲問題研究是當今社會科學研究中最重要的研究領(lǐng)域之一。作為社會科學研究的一個特定領(lǐng)域，歐洲問題研究指的并不是與歐洲相關(guān)的研究，而是與歐洲聯(lián)盟和歐洲一體化相關(guān)的研究。其主要的研究內(nèi)容包括歐洲聯(lián)盟政治、經(jīng)濟政膠、社會政策、歐洲聯(lián)盟法和歐洲一體化歷史。歐洲問題研究的重要性集中表現(xiàn)在兩個方面。首先，歐洲一體化的發(fā)展進程給社會科學研究提出了一系列新的問題。歐洲一體化起始于國家間的功能性合作，即歐洲煤鋼共同體，此后又經(jīng)歷了歐洲經(jīng)濟共同體、歐洲共同體到歐洲聯(lián)盟。期間，歐洲共同體／歐洲聯(lián)盟不僅在經(jīng)濟上先后實現(xiàn)了關(guān)稅聯(lián)盟、共同農(nóng)業(yè)政策、歐洲貨幣體系、歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟（單一貨幣歐元），而且在政治制度和機構(gòu)建設(shè)以及法律體系方面取得了重大進展，例如在制度安排上法的歐洲理事會、歐洲聯(lián)盟理事會、歐洲聯(lián)盟委員會、歐洲議會和歐洲法院；在法律體系上的歐洲共同體和歐洲聯(lián)盟的各種條約和歐洲層面的司法體系。這就給人們提出了這樣一個問題，即歐洲一體化的內(nèi)涵到底是什么？歐洲一體化是經(jīng)濟一體化、政治一體化還是法律一體化，抑或是三者交織在一起的一種綜合互動過程。按照我們的理解，一體化是指多個原來相互獨立的主權(quán)實體通過某種方式逐步結(jié)合成為一個單一實體的過程。一體化過程既涉及國家間經(jīng)濟上的，也涉及政治、法律和文化上，或整個社會的融合，是政治、經(jīng)濟、法律、社會、文化的一種全面互動過程。由于它涉及的是主權(quán)實體間的相互融合，并將最終成為一個在世界上具有主權(quán)資格的單一實體，因而它不同于一般意義上的國家間合作，涉及的也不僅僅是一般的國家間政治或經(jīng)濟關(guān)系。作為一種主權(quán)融合的過程，它將主要是一種政治的和法律的過程。一體化的基本特征在于自愿性、平等性和主權(quán)讓渡性，其核。已是國家主權(quán)的自愿讓渡。國家主權(quán)的讓渡是一個長期的、漸進的過程，在這一過程中制度化和法律化就成為實現(xiàn)一體化的基本前提和保障。所以，歐洲一體化的發(fā)展并不是一種簡單的經(jīng)濟一體化或政治一體化，而是政治經(jīng)濟一體化交織并進、相互作用的過程，經(jīng)濟一體化中包含政治一體化，政治一體化推動著經(jīng)濟一體化。而法律化則在其中發(fā)揮著主導作用。正是基于上述認識，我們強調(diào)歐洲問題研究是一種跨學科的綜合性研究，其中，政治學和法學的研究是其核心。其次，歐洲一體化的發(fā)展，不僅使歐洲聯(lián)盟成為了國際政治經(jīng)濟舞臺上的一支重要力量，也使歐洲一體化成為世界各國和地區(qū)爭相仿效的國家間合作的新模式，歐洲一體化自歐洲煤鋼共同體成立到實現(xiàn)統(tǒng)一貨幣，被稱為是“質(zhì)增長”的區(qū)域發(fā)展模式。這種發(fā)展模式的主要特點可以歸納為“共同穩(wěn)定。同步發(fā)展的區(qū)域化模式”和“可持續(xù)發(fā)展模式”。歐洲聯(lián)盟以立法的方式制定了一攬子穩(wěn)定指標，強調(diào)經(jīng)濟增長要有“質(zhì)量”標準。同時，歐洲聯(lián)盟注重環(huán)境與生態(tài)保護，強調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”。將生態(tài)與環(huán)境保護視為經(jīng)濟長期增長的前提。而且，歐洲聯(lián)盟將經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展有機地結(jié)合在一起，使“可持續(xù)”成為一個經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性目標。這在全球化不斷發(fā)展的當今世界，無疑是具有十分重要的借鑒意義的。這也是歐洲聯(lián)盟越來越成為人們關(guān)注的研究的對象的主要原因之一。歐洲問題研究在西方起步較早，目前已經(jīng)有了比較充分的發(fā)展。在中國，歐洲問題研究雖然仍相對比較落后，但是近年來已經(jīng)出現(xiàn)了迅速發(fā)展的勢頭。特別是自1997年中國一歐盟高等教育合作項目啟動后，歐洲問題研究成為中國社會科學領(lǐng)域中發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。中國的高等院校和研究機構(gòu)中已經(jīng)建立了近20個歐洲問題研究中心或研究所。中國人民大學歐洲問題研究中心成立于1994年，其主要的研究領(lǐng)域包括歐洲政治與外交、歐洲聯(lián)盟法、歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟、歐洲社會政策。自1997年以來，中心先后承擔了50多項研究課題，與歐洲的近百個高等院校和研究機構(gòu)建立了合作關(guān)系。2000年，歐洲問題研究中心被確定為教育部人文社會科學重點研究基地，其研究隊伍的成員擴展到了中國最主要的歐洲問題研究機構(gòu)，形成了高等院校系統(tǒng)內(nèi)最強大的學術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。在法律出版社和歐洲聯(lián)盟委員會的支持下，中國人民大學歐洲問題研究中心組織編寫了這套《歐洲問題研究叢書》，其宗旨就是不斷推出中國學者在歐洲問題研究領(lǐng)域的學術(shù)成果，為進一步推動中國的歐洲問題研究作出貢獻。

　　林甦，副教授，現(xiàn)任中國人民大學國際關(guān)系學院國際政治系主任；中國人民大學歐洲研究中心副主任。最后學歷為法學碩士，中國人民大學，1987年。畢業(yè)論文為《戰(zhàn)后英國工黨的理論與實踐》。1987–1992年，講師，講授《現(xiàn)代政治學概論》、《政治學原理》、《英國政治》等課程。1993年獲副教授職稱。1995以后，授課和研究的方向轉(zhuǎn)向國際關(guān)系、當代世界政治經(jīng)濟、歐洲政治與外交等。近年來主要著述有：“歐洲聯(lián)盟與歐洲一體化手冊”（譯作，與宋新寧等合作），中國輕工業(yè)出版社，2001；“當代世界經(jīng)濟與政治”（教材，副主編），中國人民大學出版社，1999年1月；“關(guān)于當代世界經(jīng)濟與政治教學難點的思考”（《教學與研究》，2000年第一期），“北約新戰(zhàn)略概念與新日美防衛(wèi)合作指針的實質(zhì)及影響”（《思想理論教育導刊》，2000年第一期），“布萊爾政府外交中的新動向”（與尤洪波合作），見王振華等主編：《重塑英國》，中國社會科學出版社，2000年9月?！岸鄻O化預期中的歐洲與現(xiàn)實中的歐洲”（與田野合作），見薛君度、周榮耀主編：《面向21世紀的中歐關(guān)系》，2000年10月。“英國地方政府的改革”，見王振華等主編：《變革中的英國》，社會科學文獻出版社，1996年11月?！啊段拿鞯臎_突》告訴我們什么”，見王緝思主編：《文明與國際政治》，上海人民出版社，199５年1２月。1994年1月－1995年1月，在英國蘇塞克斯大學英美研究院進行國際合作研究，課題為“80年代后中—英中央與地方政府關(guān)系比較研究”；1998年，作為中歐高等教育合作項目訪問學者，在德國慕尼黑大學應用政策研究所就“歐盟對外關(guān)系與對外政策”進行了為期一個月的訪問；在美國、比利時進行過短期訪問。1996年至今，任中國歐洲學會英國研究會理事。羅天虹，副教授，國際政治系副主任，祖籍湖北黃陂，本人生于黑龍江省哈爾濱，中學畢業(yè)于哈爾濱市第九中學。1984年考入中國人民大學國際政治系，1991年碩士研究生畢業(yè)。講授的課程主要有：國際安全問題研究、專業(yè)外語、當代世界經(jīng)濟與政治等。研究領(lǐng)域：國際安全，國際關(guān)系理論，歐洲研究。主要論文：“哥本哈根學派的安全理論研究”，《教學與研究》1999年第8期；“全球化是西方化嗎？”，《教學與研究》2000年第4期。