水資源保護(hù)及其立法

　　搞好我國(guó)的水資源保護(hù)工作，除采取工程措施外，更重要的是要重視利用政策法規(guī)等預(yù)防性手段。本書(shū)作者根據(jù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景，在充分調(diào)查分析我國(guó)水資源保護(hù)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源保護(hù)的概念、內(nèi)涵、外延以及水資源保護(hù)的原則、制度設(shè)置等方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究和重新定位，提出了“水法”修改水資源保護(hù)方面的立法建議和水資源保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策建議。特別是對(duì)當(dāng)前急需解決的水資源保護(hù)和水污染防治的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了分析；從“水權(quán)”入手，論述了水資源保護(hù)不責(zé)任，提出了市場(chǎng)機(jī)制下，通過(guò)建立水資源有償使用機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)水資源的重要性和設(shè)想。并形成了一套較完整的水資源保護(hù)工作思路。

　　袁弘任，江蘇溧水人。1939年4月生，1962年畢業(yè)于華東水利學(xué)院陸地水文專(zhuān)業(yè)，教授級(jí)高級(jí)工程師。現(xiàn)任長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局副局長(zhǎng)兼總工頒發(fā)的政府特殊津貼。兼任中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任，武漢市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，長(zhǎng)江技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事，《水資源保護(hù)》、《城市環(huán)境保護(hù)》等雜志的編委，華中科技大學(xué)兼職教授。曾被水利部聘為長(zhǎng)江三峽工程論證生態(tài)與環(huán)境專(zhuān)家工作組副組長(zhǎng)，被國(guó)家計(jì)委聘為南水北調(diào)工程審查委員會(huì)專(zhuān)家。長(zhǎng)期從事水資源保護(hù)方面的規(guī)劃、影響評(píng)價(jià)、科研、設(shè)計(jì)和管理工作。主持參加了長(zhǎng)江三峽工程、南水北調(diào)中線(xiàn)工程在規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)等階段的環(huán)境保護(hù)工作，長(zhǎng)江片的水功能區(qū)劃會(huì)和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，以及為修改《水法》而完成的水資源保護(hù)專(zhuān)題研究和水資源保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策研究等課題。出版著作8部，發(fā)表論文30篇。有8項(xiàng)研究成果獲水利部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等的獎(jiǎng)勵(lì)。其代表著作有《三峽工程生態(tài)環(huán)境影響研究》、《水資源保護(hù)管理基礎(chǔ)》等。