著名經濟學家斯蒂格利茨在為威尼?瑟斯克主編的《發(fā);展中國家的稅制改革》所作的序言中,開篇這樣寫道:“有:一句老話說:‘人生中只有兩件事是注定不變的,那就是死;亡和納稅?!缃?,這句話或許應該重新措詞:‘人生中只:有兩件事是注定不變的,那就是死亡和稅制改革?!薄蛟S是:國內外經濟環(huán)境變化太快,或許現行稅制的種種問題過于嚴;重,或許經濟理論和稅制理論有了新的發(fā)展……總而言之,;20年來,世界各國都紛紛進行了稅制改革,而且這種改革::勢頭仍未減弱。那么,什么是稅制改革?為什么要進行稅制y改革?稅制改革主要要解決什么問題?如何衡量稅制改革是|否成功?目前正在醞釀的根本性稅制改革方案的內容是什j?么?諸如此類問題,正是本報告試圖探討的問題。i