諸君瞥見(jiàn)這個(gè)題目,也許覺(jué)得“公騷”這個(gè)名詞費(fèi)解,其實(shí)說(shuō)穿了也沒(méi)有什么,大家都知道什么叫發(fā)牢騷,最近久無(wú)聲息的監(jiān)察院,居然由全體監(jiān)委共同發(fā)了一大頓牢騷,這種全體的牢騷,似可稱為“公騷”。話說(shuō)該院全體監(jiān)委于本月六日呈院長(zhǎng)于右任氏轉(zhuǎn)呈中政會(huì)督促國(guó)府早日成立懲戒機(jī)關(guān),行使職權(quán),略謂自一中全會(huì)后,國(guó)府改組,瞬逾半年,府會(huì)從未集會(huì)一次,依法應(yīng)行組織之懲戒機(jī)關(guān),迄未成立,致本院移付要件,積壓至十九件之多,無(wú)人過(guò)問(wèn),長(zhǎng)此因循,則居要津者,無(wú)論若何任意妄為,均可逍遙法外,不惟本院等于虛設(shè),亦且有失法律平等精神,中央年來(lái)三令五申,鏟除貪污,若高級(jí)官吏之貪污者不予懲戒,則上行下效,雖有良法,將等廢紙,影響于吏治前途,至重且大云云。這種老實(shí)話如果不是出于監(jiān)委諸公之口,大有色彩濃厚或有意反動(dòng)的嫌疑。
當(dāng)監(jiān)察院成立之初,于老老對(duì)社會(huì)宣言不但要打倒蚊蟲(chóng)蒼蠅,并且還要打些老虎,頗見(jiàn)雄心勃勃的氣概,后來(lái)他到處碰壁,宣言現(xiàn)在時(shí)代只有槍彈有效,知道他的老興已裝到冰箱里去,故記者曾有《哀監(jiān)察院》一文之作(見(jiàn)本刊第六卷第二十八期),謂“老百姓只覺(jué)監(jiān)察院不過(guò)等于‘吶喊院’,實(shí)深惋惜”,現(xiàn)在聽(tīng)到監(jiān)院全體監(jiān)委的公騷,才知道就是提高嗓子“吶喊”,也還是沒(méi)有人睬——呈文里所謂“無(wú)人過(guò)問(wèn)”——可見(jiàn)由“監(jiān)察院”演化而為“吶喊院”還沒(méi)有演化得夠,又由“吶喊院”演化而為“公騷院”了!這誠(chéng)然是中山先生發(fā)明五權(quán)憲法的時(shí)候所萬(wàn)萬(wàn)夢(mèng)想不到的成績(jī)!
在監(jiān)院全體監(jiān)委諸公不愿坐享清福而還要在“依法”“妄為”“逍遙”等等上面斤斤較量,這是責(zé)任心的表現(xiàn),我們應(yīng)表示相當(dāng)?shù)耐楹途匆猓贿^(guò)這是有關(guān)全盤(pán)政治的問(wèn)題,不僅是添設(shè)一二機(jī)關(guān)的問(wèn)題,政治能有軌道可循,各方都能尊重法律,然后設(shè)立懲戒機(jī)關(guān),才能執(zhí)行它的職權(quán),監(jiān)察院有了這樣能夠執(zhí)行職權(quán)的懲戒機(jī)關(guān),才能獲得實(shí)際的效果,否則仍如于老老所謂“只有槍彈有效”,那末“監(jiān)察院”固不免要成為“公騷院”,就是“懲戒機(jī)關(guān)”也何嘗不可成為“公騷機(jī)關(guān)”呢!