民團(tuán)上

今之民團(tuán)，即古田賦出兵與唐用府兵之遺意。如湖州趙忠節(jié)、紹興包義士，自捐兵餉，訓(xùn)習(xí)民團(tuán)，捍衛(wèi)一方，始終不怠。又如澧州五福團(tuán)、岳州平江團(tuán)、四川中江團(tuán)、江蘇溧陽(yáng)、金壇團(tuán)，及河南、廣東所練民團(tuán)，無(wú)不實(shí)事求是，勝于無(wú)用之額兵遠(yuǎn)矣。

〔十四卷本增：泰西各國(guó)自同治十年起，例定舉國(guó)之民皆充兵籍。聞?wù)鲁套钌谱顕?yán)者俄、德、法三國(guó)。俄例：除官醫(yī)驗(yàn)系疲弱免充外，凡年至二十一，報(bào)官充兵，不準(zhǔn)規(guī)避替代。以十五年為限，入營(yíng)操演六年，留名回籍候調(diào)九年。擇其年富力強(qiáng)者披堅(jiān)執(zhí)銳。年邁就衰者防堵要隘。同治十三年新例：凡歐洲俄境之民，二十一歲者先至營(yíng)中學(xué)兵五年，五年后或仍為營(yíng)兵，或?yàn)椴乇?。既作藏兵，定制十八年為期，以備?guó)家不時(shí)之需。亞洲境內(nèi)之民，二十一歲均至營(yíng)中學(xué)兵七年，復(fù)當(dāng)藏兵六年。高加索境內(nèi)之民，二十一歲均至營(yíng)中學(xué)兵三年，復(fù)充藏兵十五年。兵制有六種：一營(yíng)兵，二炮臺(tái)守兵，三各處汛地防兵，四一等藏兵，五二等藏兵，六義兵。各有其職：第一等藏兵每年操演二次，每次操演四十二日。第二等藏兵不能以常兵相例，惟國(guó)家危急時(shí)則團(tuán)練操防，藉資保護(hù)云?！?

德國(guó)軍制：除殘疾、老弱、孤子外，舉國(guó)之民皆充兵籍，使學(xué)攻守之法。年二十隸營(yíng)伍，充戰(zhàn)兵四年，充留后守兵又五年，乃退入團(tuán)練營(yíng)。每歲兩操，萬(wàn)一有事，當(dāng)聽(tīng)調(diào)遣。若年至四十以上者，僅守本國(guó)，不列戰(zhàn)兵。如文學(xué)、富貴之人不入兵籍，然事值危急亦出而集資團(tuán)練，以保地方。

法國(guó)章程：凡部民年二十歲至四十歲均充行兵、或守兵，各兵分隸各隊(duì)，后充營(yíng)兵五年，戰(zhàn)兵四年，留兵五年，戍兵六年。戰(zhàn)兵者二十歲至二十四歲，壯丁也；留兵者曾經(jīng)歷行陣、退老休息者也；行兵、戍兵俱隨時(shí)派駐各要隘也?！彩木肀驹觯悍彩軅麣埣仓越o衣食以終其身?！掣忻獬浔?shù)條：如家無(wú)父母、惟有獨(dú)子，例應(yīng)留養(yǎng)幼弱者，免之?；蚬褘D之子，或其父遠(yuǎn)出、子須留養(yǎng)其母者，免之。父母年七十以上，子當(dāng)留養(yǎng)，或長(zhǎng)子，或長(zhǎng)孫、長(zhǎng)曾孫，均免之。兄弟兩人長(zhǎng)者免充，或其兄業(yè)已當(dāng)兵，其弟亦免之。兄弟或有當(dāng)兵受傷陣亡者，俱免?！彩木肀驹觯捍送馊纭骋讶胨垥?huì)及出外經(jīng)商者，亦免之。凡受傷殘疾之民，皆給衣食以終其身。

英國(guó)兵官屢經(jīng)考驗(yàn)，人無(wú)幸進(jìn)，惟軍臺(tái)有報(bào)捐之條以助餉需。官兵而外有民兵。城、鄉(xiāng)店肆住戶(hù)愿充者，先報(bào)名注冊(cè)，每處千數(shù)百人，或二三千人，紳士領(lǐng)之，給以火器。每七日操演一次，立的命中。勤練則酌賞年費(fèi)，疏曠則責(zé)繳火槍。每年秋，校閱其技，國(guó)君召聚各鄉(xiāng)，親行校閱。擇其尤者六人，樹(shù)的遠(yuǎn)至二三百步，命中者賞以功牌。復(fù)命與官兵合操，賞亦如之。有戎事保守鄉(xiāng)閭，并不征調(diào)遠(yuǎn)出。

大抵泰西各國(guó)寓兵于民，〔八卷本增：兵制不過(guò)分為常備、豫備，平時(shí)額兵有限，糜餉無(wú)多，一旦〕有警則人盡為兵，頃刻可集數(shù)十萬(wàn)。費(fèi)不糜而兵自足，民相信而國(guó)以安。昔普國(guó)君臣臥薪嘗膽，國(guó)人莫不同仇，卒以勝法。歐、美各邦近亦是則是效，精益求精，爭(zhēng)雄海外。

中國(guó)地廣人眾勝于他國(guó)，宜使各省慎選知兵任事之員，設(shè)立武備院，參仿西法教習(xí)。沿海州、縣及邊疆各人民，先擇里長(zhǎng)，設(shè)局訓(xùn)練，教以刀、矛、槍、炮等技。一俟學(xué)成，則教其所管十人，十人學(xué)成，則各教其家人，使人盡知兵，同心敵愾。統(tǒng)歸地方官管轄，于農(nóng)隙時(shí)加比校，察其賢否，明其賞罰。如有才識(shí)過(guò)人、防御得力者，或保官階，或加獎(jiǎng)敘，以資鼓勵(lì)而備緩急。其民兵未嘗學(xué)問(wèn)者，更為設(shè)館延師，五日赴局宣講圣諭、鄉(xiāng)約一次，及古來(lái)兵法陣圖、名將事跡、御敵致果等事，使忠義之心油然而生。處處團(tuán)防，村村聯(lián)絡(luò)，聲氣相應(yīng)，休戚相關(guān)，國(guó)無(wú)籌餉之艱，兵無(wú)遠(yuǎn)調(diào)之苦。將見(jiàn)士皆勁旅，民盡知方，轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)，在此一舉?？v內(nèi)地一時(shí)難盡舉行，何妨先于東南沿海邊郡簡(jiǎn)員試辦。如行之有效，則以漸推行于各省，遍及于諸邊。此亦足以補(bǔ)兵屯之不足。而他日俄英、法三國(guó)延邊之鐵路告成后，直接三邊，勁旅強(qiáng)兵朝發(fā)夕至，庶我有以御之。以此知民團(tuán)之練實(shí)為萬(wàn)不容已之要圖也。杞憂何日忘哉！

余見(jiàn)近年各省當(dāng)?shù)涝喖澥繄F(tuán)練者矣，實(shí)則有團(tuán)無(wú)練，有民無(wú)兵，雖多不足恃也。而各紳當(dāng)為練長(zhǎng)者，則又互相推諉，皆以經(jīng)費(fèi)無(wú)出為延宕之詞。富者既不出錢(qián)，而貧者更不肯出力。間有挨戶(hù)捐簽，搜索商農(nóng)之戶(hù)，所得無(wú)幾，或反中飽私囊，仍不足供買(mǎi)槍炮子藥之用。故有名無(wú)實(shí)，不過(guò)奉行故事耳。嘗見(jiàn)民壯所持者皆銹刀、舊槍?zhuān)?xí)者如戲臺(tái)演武，往來(lái)街道，勢(shì)同兒戲，于事何濟(jì)？徒以號(hào)褂銜燈恐嚇鄉(xiāng)愚而已。

若求團(tuán)練有實(shí)濟(jì)，必須不拘資格，各省選一公正廉明、有心世道且能知兵事之員，準(zhǔn)其專(zhuān)折奏事，并有權(quán)會(huì)同地方官籌餉，選買(mǎi)槍炮子藥，一切收支之?dāng)?shù)每歲刊布示人，以昭大公。（使人人閱看、似較報(bào)銷(xiāo)尤勝。）

團(tuán)練之法則仿外國(guó)章程：凡年屆十六歲至四十歲者，不拘貧富貴賤皆須報(bào)名學(xué)習(xí)一年。（西例有免充兵丁者數(shù)條，亦當(dāng)仿訂。）選其賢能者充什長(zhǎng)，已知兵事者當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，或百長(zhǎng)、千長(zhǎng)，量材分職。每月三六九日定時(shí)齊集操練，俟操練純熟，則稟請(qǐng)當(dāng)?shù)罆?huì)同提、鎮(zhèn)閱看，或與兵勇對(duì)操，以別優(yōu)劣，庶知觀感奮勉。如恃其父兄富貴，不肯報(bào)名學(xué)習(xí)者，送官儆戒后仍令出而學(xué)習(xí)，務(wù)使人盡知兵，可備征調(diào)，何憂外侮？（西士云：中國(guó)兵勇多是臨時(shí)招募，未見(jiàn)敵而槍炮亂放，迨子彈已盡，而敵以大隊(duì)乘之，無(wú)有不立潰者。此時(shí)亟宜悉照西法練民團(tuán)，使人人知兵，興藝學(xué)，自精制造，變學(xué)校以育人才。若仍泥古不變，或所變因總其事者不精其事，只知惜費(fèi)，必致接受不精，有名無(wú)實(shí)，終為外人欺侮挾制而已。）

或慮民心良莠不齊，恐有意外之變，如設(shè)立保甲連環(huán)保結(jié)，皆能防患未萌，又何懼之有？當(dāng)今之世與古昔情形不同，防外侮更重于防內(nèi)患，練民兵庶足以助官軍，可不因時(shí)制宜，亟為應(yīng)變之舉乎？